Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 февраля 2019 г. N Ф05-21650/18 по делу N А40-250350/2017

г. Москва

18 февраля 2019 г.

Дело N А40-250350/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2019.

Полный текст постановления изготовлен 18.02.2019.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И. Ю.,

судей Ананьиной Е. А., Шевченко Е. Е.,

при участии в заседании:

от заявителя - Козмин А.Г., генеральный директор, протокол от 12.10.2018,

от заинтересованного лица - Егоров Е.В. по доверен. от 29.12.2018,

от третьих лиц

от Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы - Котов С.А. по доверен. от 23.01.2019,

рассмотрев 11 февраля 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы

на решение от 31.05.2018

Арбитражный суд города Москвы,

принятое судьей Масловым С. В.,

на постановление от 22.08.2018

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Бондаревой А. В., Александровой Г. С., Алексеевой Е. Б.,

по делу N А40-250350/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агро-Комби"

к Департаменту городского имущества города Москвы

третьи лица: Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, государственное унитарное предприятие "НИиПИ Генплана Москвы", акционерное общество "Мосводоканал"

об урегулировании разногласий по договору о передаче земельного участка, об обязании незамедлительно направить в адрес истца договор

УСТАНОВИЛ: ООО "Агро-Комби" (далее истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее ответчик) об урегулировании разногласий по договору о передаче истцу земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006002:1039, а именно:

- исключить из договора слова: "В результате самовольной реконструкции здания общей площадью 2 091,2 кв. м с кадастровым номером 77:09:0006002:1708 возведена самовольная постройка-помещения, подлежащие сносу" и все иные указания в договоре и акте приема-передачи на самовольное строительство";

- изложить п. 3.1.3 в следующей редакции: "3.1.3 Соблюдать в соответствии с действующим законодательством обременения и ограничения по использованию участка, если таковой будет отнесен законодательством к расположенным в границах зон санитарной охраны и источников водоснабжения города Москвы";

- изложить п. 3.1.4 в следующей редакции: "3.1.4 Покупатель обязан обеспечить за свой счет снос самовольно возведенных помещений, если таковые будут возведены".

Также заявлено требование об обязании незамедлительно направить в адрес истца договор в приложенной к иску редакции, на основании ст. ст. 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, ГУП "НИ И ПИ Генплана Москвы", АО "Мосводоканал".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2018, суд урегулировал разногласия между ООО "Агро-Комби" и Департаментом городского имущества города Москвы связанные с заключением договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006002:1039, а именно: исключил абзац 2 пункта 1.4 договора; п. 3.1.3 и п. 3.1.4 изложил в следующей редакции: "3.1.3. Соблюдать в соответствии с действующим законодательством обременения и ограничения по использованию участка, если таковой будет отнесен законодательством к расположенным в границах зон санитарной охраны и источников водоснабжения города Москвы"; "3.1.4. Покупатель обязан обеспечить за свой счет снос самовольно возведенных помещений, если таковые будут возведены"; в остальной части иска отказал.

Департаментом городского имущества города Москвы подана кассационная жалоба, согласно которой ответчик просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Заявитель жалобы указывает, что письмами Москомархитектуры от 27.12.2011 N 001-50-1811/11-1 и ГУП "НИ и ПИ Генплана Москвы" от 30.11.2012 N 200-03-8001/12, от 23.01.2013 N 200-03-270/13 подтверждается, что земельный участок находится в зоне второго пояса санитарной охраны источников питьевого водоснабжения.

Представитель Департамента городского имущества города Москвы в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы.

Представитель ООО "Агро-Комби" возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда законными и обоснованными.

Представитель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы считает кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

ГУП "НИ И ПИ Генплана Москвы", АО "Мосводоканал" в судебное заседание не явились, считаются извещенными в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в их отсутствие.

Письменные отзывы на жалобу не представлены.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Судами установлено, что ООО "Агро-Комби" является собственником нежилого здания общей площадью 2091,2 кв.м. по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 300 А, стр. 13.

Указанное здание расположено на земельном участке площадью 2077 кв.м. с кадастровым номером 77:09:0006002:1039.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 08.05.2013 признано незаконным решение Департамента земельных ресурсов города Москвы об отказе в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006002:1039, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 300А, стр. 13, оформленное письмом от 26.01.2012 N 33-579-1016/11-(0)-1; суд обязал Департамент городского имущества города Москвы в течение месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу принять решение о предоставлении в собственность ООО "Агро-Комби" земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006002:1039, площадью 2077 +/- 16 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 300А, стр. 13, по цене, определяемой в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции, действовавшей по состоянию на 07.11.2011, в течение двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу подготовить и направить в адрес ООО "Агро-Комби" проект договора купли-продажи указанного земельного участка по данной цене.

При рассмотрении настоящего дела суды установили, что Департамент подготовил проект договора купли-продажи.

Департамент, полагая, что поскольку указанный земельный участок находится во втором санитарном поясе, то установлен запрет на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в проект договора купли-продажи включил сведения о наличии самовольной постройки на спорном земельном участке, сославшись на акт Госинспекции по недвижимости обследования земельного участка от 04.07.2017 N 9097842, согласно которому в результате реконструкции здания, а именно: демонтажа части здания и возведения нового в границах существующего здания, - площадь здания увеличилась на 2 859,5 кв.м. за счет увеличения площади первого этажа и надстройки антресоли первого этажа.

Поскольку при заключении договора купли-продажи спорного земельного участка между сторонами возникли разногласия в части абзаца 2 пункта 1.4 договора, п. 3.1.3, п. 3.1.4 договора, которые не были урегулированы сторонами в досудебном порядке, предусмотренном частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, ООО "Агро-Комби" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Суды установили, что право собственности истца на объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке, данное право не оспорено, требований о признании названного объекта самовольной постройкой ни в рамках дела N А40-61352/2012, ни в рамках рассматриваемого спора не заявлено.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе письмо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 14.08.2012 N 10-15/4413, письмо ГУП "НИ и ПИ Генплана Москвы" от 10.07.2012 N 200-03-3729/12, принимая во внимание, что в рамках дела N А40-61352/2012 установлено, что ссылка ответчика на Решение исполкома Московского городского и областного Советов народных депутатов от 17.04.1980 N 500-1143 "Об утверждении проекта установления красных линий границ зон санитарной охраны источников водоснабжения г. Москвы в границах ЛПЗП" отклонена судом, поскольку данный документ противоречит вышеназванным санитарно-эпидемиологическим правилам СП 2.1.4.2625-10, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, суды установили недоказанность обстоятельства, что земельный участок с кадастровым номером 77:09:0006002:1039 по адресу: г. Москва, Ленинградское шоссе, вл. 300А, стр. 13 находится в 1 и 2 поясах зон санитарной охраны водных объектов.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в части урегулировании разногласий по договору о передаче истцу земельного участка с кадастровым номером 77:09:0006002:1039.

Вывод судов соответствует обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, сделан при правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя жалобы, приведенные им в обоснование несогласия с обжалуемыми судебными актами, ошибочны и основаны на неправильном толковании норм законодательства, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу норм статей 286, часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в кассационной инстанции.

Оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2018 по делу N А40-250350/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И. Ю. Григорьева

Судьи

Е. А. Ананьина Е. Е. Шевченко