Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 февраля 2019 г. N Ф05-1679/19 по делу N А41-51077/2018

г. Москва

18 февраля 2019 г.

Дело N А41-51077/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12.02.2019.

Полный текст постановления изготовлен 18.02.2019.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е. Е.,

судей Григорьевой И. Ю., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Богородская торговая галерея" - извещено, представитель не явился,

от Министерства строительного комплекса Московской области - Акопяна Р.Ф. (представителя по доверенности от 29.12.2018),

от администрации Ногинского муниципального района Московской области - извещена, представитель не явился,

рассмотрев 12.02.2019 в судебном заседании кассационную жалобу

Министерства строительного комплекса Московской области

на определение от 07.12.2018

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьей Панкратьевой Н. А.,

о возвращении апелляционной жалобы

по делу А41-51077/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Богородская торговая галерея"

к Министерству строительного комплекса Московской области

третье лицо: администрация Ногинского муниципального района Московской области,

об оспаривании действий по отказу в продлении разрешений на строительство,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительного комплекса Московской области (далее - министерство) обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Московской области от 09.10.2018 по делу N А41-51077/2018.

Определением от 07.12.2018 апелляционный суд возвратил министерству апелляционную жалобу исходя из пропуска им срока на ее подачу.

В кассационной жалобе министерство просит отменить данное определение апелляционного суда, направить дело на рассмотрение в апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, ссылаясь на ошибочность вывода апелляционного суда о несоблюдении министерством срока на подачу апелляционной жалобы.

Общество с ограниченной ответственностью "Богородская торговая галерея" и Администрация Ногинского муниципального района Московской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда округа не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

В судебном заседании представитель министерства поддержал доводы кассационной жалобы

Изучив материалы дела, выслушав представителя министерства, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения апелляционным судом норм процессуального права, суд округа пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта с направлением вопроса на новое рассмотрение в апелляционный суд ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

В данном случае последним днем месячного срока подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Московской области от 09.10.2018 являлся следующий день:09.11.2018.

Возвращая апелляционную жалобу министерства, апелляционный суд сделал вывод о том, что апелляционная жалоба подана 10.11.2018, исходя из оттиска штемпеля на конверте почтового отправления (л.д. 180).

Между тем достоверность сведений об этой дате подлежала проверке (принимая во внимание случаи проставления почтовыми отделениями на почтовом конверте даты, следующей за датой принятия почтового отправления к пересылке, и определяющее значение разницы в один день для разрешения вопроса о принятии апелляционной жалобы министерства к производству).

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14340729009100 (указан на том же почтовом конверте: л.д. 180) данное отправление принято в отделении связи 09.11.2018 (а не 10.11.2018), то есть в последний день месячного срока на подачу апелляционной жалобы.

Кроме того, в рассматриваемом случае с кассационной жалобой министерство представило копию почтовой квитанции от 09.11.2018 (13:46).

При таких обстоятельствах нельзя согласиться с выводом апелляционного суда о пропуске министерством срока подачи апелляционной жалобы.

В связи с этим вопрос о принятии апелляционной жалобы общества к производству апелляционного суда подлежит направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. При отсутствии оснований для оставления апелляционной жалобы без движения либо иных оснований для возражения жалобы, она подлежит принятию к производству и последующему рассмотрению.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2018 по делу N А41-51077/18 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

И.Ю. Григорьева В.В. Кузнецов