Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 февраля 2019 г. N Ф05-22485/18 по делу N А40-87409/2018

г. Москва

19 февраля 2019 г.

Дело N А40-87409/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 12.02.2019.

Полный текст постановления изготовлен 19.02.2019.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е. Е.,

судей Ананьиной Е.А., Григорьевой И.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис Груп" - извещено, представитель не явился,

от Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства - Литвиновой Ю.А. (представителя по доверенности от 31.08.2018),

рассмотрев 12.02.2019 в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис Груп"

на решение от 20.06.2018

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Девицкой Н.Е.,

на постановление от 24.09.2018

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Поповым В.И., Мухиным С.М., Яковлевой Л.Г.,

по делу N А40-87409/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис Груп"

к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мегаполис Груп" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Комитету города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (далее - комитет) о признании незаконным и отмене постановления от 07.06.2017 N 5 по делу об административном правонарушении N 05-07-18-81, предусмотренном частью 1 статьи 14.28 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 20.06.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018, заявление оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе общество просит данные судебные акты отменить, указывая на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Общество, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель комитета возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав представителя комитета, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество привлекло денежные средства гражданина-дольщика на основании договора участия в долевом строительстве, не прошедшего на тот момент государственную регистрацию.

Данное обстоятельство (привлечения денежных средств гражданина до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве) подтверждается актом проверки от 22.02.18 N 14/18, выпиской со счетов (в том числе 76 и 86.ИН), договором участия в долевом строительстве и иными материалами дела об административном правонарушении.

По данному факту комитет вынес постановление от 07.06.2017 N 5 по делу об административном правонарушении N 05-07-18-81, которым привлек общество к административной ответственности по части 1 статьи 14.28 КоАП РФ в виде 500 000 рублей штрафа.

Не согласившись с комитетом, общество оспорило данное постановление в судебном порядке.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив указанные и другие доказательства, имеющиеся в материалах дела, доводы сторон спора, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, установили факт привлечения обществом денежных средств гражданина до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в нарушение законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, и, проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения общества к административной ответственности, назначению административного наказания, признали их соблюденными, в связи с чем, сделав выводы о наличии в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения и об отсутствии оснований для признания данного правонарушения малозначительным, указали на законность оспариваемого постановления комитета.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и правильном применении норм права.

Оснований, в том числе предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20.06.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2018 по делу N А40-87409/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис Груп" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина И.Ю. Григорьева