Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 февраля 2019 г. N Ф05-9645/17 по делу N А40-247973/2015

г. Москва

26 февраля 2019 г.

Дело N А40-247973/15

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи - Мысака Н.Я.,

судей: Зеньковой Е.Л., Савиной О.Н.,

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего КБ "Ренессанс" (ООО) - Терешина А.И. - дов. от 13.12.2018

от МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 9 - Леонова Е.А. - дов. от 18.10.2018

рассмотрев 21 февраля 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего КБ "Ренессанс" (ООО) в лице ГК "АСВ", на определение от 12 сентября 2018 года Арбитражного суда города Москвы, вынесенное судьей Марковым П.А., постановление от 18 декабря 2018 года Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Назаровой С.А., Григорьевым А.Н., Клеандровым И.М.,

по заявлению конкурсного управляющего о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов должника

по делу о признании несостоятельным (банкротом) КБ "Ренессанс" (ООО)

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 28.12.2015 принято к производству заявление Банка России о признании банкротом ООО КБ "Ренессанс".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2016 ООО КБ "Ренессанс" признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, утвержден конкурсный управляющий Государственная Корпорация Агентство по страхованию вкладов.

Сообщение о признании должника банкротом и утверждении конкурсного управляющего опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 38 от 05.03.2016, стр. 56.

В Арбитражный суд города Москвы поступило заявление конкурсного управляющего ООО КБ "Ренессанс" ГК АСВ о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов должника в порядке ст. 60 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 12.09.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018, отказано в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО КБ "Ренессанс" в лице ГК АСВ о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и комитетом кредиторов должника.

Не согласившись с определением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, конкурсный управляющий КБ "Ренессанс" (ООО) обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления конкурсного управляющего в полном объеме.

Заявитель кассационной жалобы ссылается на нарушение судами норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, утверждая, что вывод судов о том, что конкурсным управляющим не предприняты и документально не подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по розыску и реализации (взысканию) имущества, а представленные письма не могут быть отнесены к доказательствам ввиду отсутствия сведений об их отправке являются несостоятельными, поскольку фактически суды отклонились от рассмотрения заявления конкурсного управляющего и представленных в материалы обособленного спора доказательств.

От МИ ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 9 поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Представитель конкурсного управляющего ООО КБ "Ренессанс" (ООО) в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалованных судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения и постановления по доводам кассационной жалобы, поскольку они основаны на неправильном толковании заявителем норм материального права и направлены на переоценку исследованных судами доказательств, что, в силу норм статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с п. 1 ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом.

В силу положений статьи 189.98 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан согласовать с Банком России промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы, составление и рассмотрение которых осуществляется согласно нормативным актам Банка России, к которым относится Положение о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденное Банком России 15.06.2017 N 588-П.

Согласно главе 4 указанного Положения, его требования не распространяются на случаи, когда реестр требований кредиторов ликвидируемой кредитной организации закрыт до дня вступления в силу настоящего Положения.

Принимая во внимание положения п. 2 ст. 189.85 Закона о банкротстве, опубликование сведений в отношении КБ "Ренессанс" (ООО) о начале процедуры конкурсного производства в газете "Коммерсантъ" N 77031794406 от 05.03.2016, апелляционный суд пришел к вернмоу выводу о том, что реестр требований кредиторов КБ "Ренессанс" (ООО) закрыт, до вступления Положения от 15.06.2017 N 588-П, следовательно, оно не применимо к возникшим правоотношениям по разногласиям.

Ранее действовало Положение Банка России от 16.01.2007 N 301-П "О порядке составления и предоставления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемых кредитных организаций и их согласование территориальным учреждением Банка России", которое признано утратившим силу Указанием Банка России от 15.06.2017 г. N 4410-У.

В целях не нарушения прав кредиторов ликвидируемых кредитных организаций и до получения соответствующих официальных разъяснений по вопросу списания имущества (активов) с баланса должника от Банка России, Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" при списании имущества, руководствуется положениями Банка России от 16.01.2007 N 301-П, согласно указаниям Департамента ликвидации кредитных организаций.

В соответствии с п. 2.2.7 Положения от 16.01.2007 N 301-П, списание имущества (активов) с баланса кредитной организации в порядке конкурсного производства и принудительной ликвидации осуществляется конкурсным управляющим (ликвидатором) по согласованию с собранием кредиторов и (или) комитетом кредиторов на основании документов, указанных в пп. 2.3.6 п. 2.3 Положения, а именно: документы, подтверждающие реализацию имущества (активов) кредитной организации и основания для списания имущества (активов) по объектам балансовой стоимостью более одного миллиона рублей (извещений о проведении торгов и протоколов проведения торгов с приложением актов оценки имущества (активов) независимыми оценщиками; документы по исковой работе, включая вступившие в законную силу судебные акты об отказе в удовлетворении исковых требований, судебные акты и документы, свидетельствующие об окончании или прекращении исполнительного производства; документы, свидетельствующие о проведенной работе по розыску имущества (активов), отраженного во входящих остатках промежуточного ликвидационного баланса, и архивов кредитной организации; документы, подтверждающие отсутствие (ликвидацию) должника и (или) его имущества (активов); другие документы, служащие основанием для списания имущества (активов); протоколы заседаний комитета кредиторов, собраний кредиторов или общих собраний учредителей (участников) кредитной организации, принимавших решение о списании имущества (активов) при невозможности реализации (взыскания) и по итогам инвентаризации имущества (активов); документы, подтверждающих проведение мероприятий по возврату имущества активов), находящегося в доверительном управлении и (или) на хранении (учете) в депозитарии кредитной организации.

Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания) в случае, если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также случае, если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

В соответствии с п. 2.2.6 утвержденным Банком России Положением от 15.06.2017 N 588-П, имущество (активы), признанное невозможным для реализации (взыскания), списывается за счет резервов на возможные потери, а в недостающей сумме - на счета по учету расходов. Одновременно со списанием имущества (активов) списываются просроченные проценты по предоставленным кредитам, депозитам и иным размещенным средствам и требования по получению процентов путем осуществления обратных записей. Имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания), в случае если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также, в случае если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Судами устанволено, что 05.04.2018 состоялось заседание комитета кредиторов ООО КБ "Ренессанс" в заочной форме со следующими вопросами повестки дня: 1. Об утверждении скорректированной сметы текущих расходов (затрат) на проведение мероприятий конкурсного производства ООО КБ "Ренессанс" на 1 квартал 2018 года. 2. О предложении Конкурсного управляющего о списании с баланса ООО КБ "Ренессанс" имущества, балансовая стоимость одной позиции которого не превышает 1 млн. руб.

По результатам проведенного заседания комитета кредиторов банка составлен протокол от 05.04.2018 N 31, из которого следует, что все члены комитета кредиторов банка, принимавшие участие в заседании, единогласно проголосовали "против" утверждения предложений конкурсного управляющего о списании имущества банка общей балансовой стоимостью 1 571 112,17 руб.

Конкурсный управляющий не согласился с принятыми комитетом кредиторов решениями и обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просил разрешить возникшие разногласия и утвердить предложения конкурсного управляющего по списанию имущества на общую сумму 1 571 112,17 руб.

В соответствии со ст. 60 Закона о банкротстве при возникновении разногласий между конкурсным управляющим и конкурсными кредиторами, конкурсный управляющий имеет право обратиться в суд с ходатайством об урегулировании разногласий.

Приказом Банка России от 14.12.2015 N ОД-3590 отозвана лицензия на осуществление банковских операций у банка.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2016 по делу N А40-247973/15-88-471"Б" в отношении банка открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего банком возложены на Государственную корпорацию "Агентство по страхованию вкладов".

18.08.2017 на собрании кредиторов банка принято решение о переизбрании членов комитета кредиторов, избраны члены Комитета кредиторов банка: Макарычев Денис Константинович, Акашева Оксана Валерьевна, Леонова Елена Александровна.

В силу п. 1 ст. 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

Отказывая в утверждении предложений конкурсного управляющего комитет кредиторов банка направил обращение от 05.04.2018 N 322 с указанием на то, что конкурсным управляющим не представлен полный комплект документов, подтверждающих возникновение задолженности, а также обоснованность списания активов на сумму 1.571.112,17 руб., а именно копий: счетов, платежных поручений, актов выполненных работ, оформленных согласно правилам ведения бухгалтерского учета (с подписью и печатью представителя Банка), согласно договору от 07.09.2015 N 35 в отношении задолженности на балансовом счете N 45410 "Прочие средства, предоставленные индивидуальным предпринимателям" на сумму 132 000 руб.; договоров, заключенных с контрагентами (поставщиками, подрядчиками и покупателями), актов выполненных работ, оформленных согласно правилам ведения бухгалтерского учета (с подписью и печатью представителя Банка), счетов, счетов-фактур, платежных поручений в отношении задолженности на балансовом счете N 60312 "Расчеты с поставщиками, подрядчиками и покупателями" на общую сумму 1 439 112,17 руб.

В соответствии со статьей 189.99 Закона о банкротстве к отчету конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства прилагаются документы, подтверждающие реализацию имущества кредитной организации и основания для списания имущества.

В силу подпункта 2.2.6 пункта 2.2 Положения о порядке составления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемой кредитной организации для их согласования с Банком России, утвержденного Банком России 15.06.2017 N 588-П, имущество (активы) кредитной организации признается невозможным для реализации (взыскания), в случае если органом, осуществляющим ликвидацию кредитной организации, предприняты и документально подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по его розыску и реализации (взысканию), а также, в случае если проведение мероприятий по его розыску, реализации (взысканию) юридически невозможно и (или) предполагаемые расходы будут выше ожидаемого результата.

Аналогичные нормы содержались и в Положении о порядке составления и предоставления промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса ликвидируемых кредитных организаций и их согласование территориальным учреждением Банка России, утвержденного Банком России 16.01.2007 N 301-П.

В силу п. 2 ст. 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства.

Отказывая в удовлетворении требований, суды исходили из того, конкурсным управляющим не предприняты и документально не подтверждены необходимые и достаточные юридические и фактические действия по розыску и реализации (взысканию) имущества, а представленные письма не могут быть отнесены к доказательствам, ввиду отсутствия сведений о их отправке в адрес контрагентов.

Отклоняя требования управляющего в отношении ЗАО "СК "Постоянство", прекратившего деятельность 06.05.2016 (после признания банка банкротом), суд первой инстанции исходил из того, что конкурсным управляющим не проведена работа по взысканию задолженности с должника, его руководителей и акционеров, а также не представлены документы, подтверждающие предпринятые действия по розыску имущества должника, взысканию материального ущерба с виновных лиц.

Суды, исследовав и оценив все представленные сторонами доказательства, а также доводы и возражения участвующих в деле лиц, руководствуясь положениями действующего законодательства, правильно определили спорные правоотношения, пришли к верному выводу об отсутствии оснований к удовлетворению заявления конкурсного управляющего, установив, что представленное Предложение не отвечает критериям, предусмотренным действующим законодательством, при отсутствии доказательств выполнения управляющим достаточных мероприятий по представлению полного объема документов и информации для принятия комитетом кредиторов соответствующего решения, тогда как списание имущества (активов) возможно при абсолютной доказанности совершения действий по его розыску и реализации (взысканию).

Как верно отметил апелляционный суд, управляющий не лишен возможности повторного обращения к комитету кредиторов с подобным вопросом, с предоставлением дополнительных доказательств о совершенных действиях, или невозможности их совершения.

Доводы кассационной жалобы, повторяющие доводы апелляционной жалобы, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Кроме того, все доводы кассационной жалобы приводились при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции и им была дана надлежащая оценка.

Доводы кассационной жалобы, изучены судом, однако, они подлежат отклонению как направленные на переоценку выводов суда по фактическим обстоятельствам дела, что, в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, недопустимо при проверке судебных актов в кассационном порядке.

Переоценка имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами обстоятельств находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 12 сентября 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 декабря 2018 года по делу N А40-247973/15 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Я. Мысак

Судьи

Е.Л. Зенькова О.Н. Савина