Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 марта 2019 г. N Ф05-23691/18 по делу N А41-49093/2017

г. Москва

4 марта 2019 г.

Дело N А41-49093/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 04 марта 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Дзюбы Д.И.,

судей Завирюха Л.В., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от истца: не явка

от ответчика: не явка

от третьего лица: Шишкин М.А. по дов. от 15.01.2019,

рассмотрев 26 февраля 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу АО "Мосэнергосбыт"

на решение от 07.02.2018

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Солдатовым Р.С.,

на постановление от 10.10.2018

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Мизяк В.П., Коротковой Е.Н., Терешиным А.В.,

в деле по иску АО "Мосэнергосбыт"

к МУП "Электросеть",

третье лицо: ПАО "МОЭСК",

о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии, пени,

УСТАНОВИЛ: АО "Мосэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МУП "Электросеть" о взыскании стоимости фактических потерь электрической энергии за ноябрь 2016 года в размере 3 301 639,73 руб., пени за расчетный период с 19.12.2016 по 10.04.2017 в размере 429 863,59 руб. и с 11.04.2017 до фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начисленной на сумму долга в размере 3 301 639,73 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО "МОЭСК".

Решением Арбитражного суда Московской области от 07.02.2018 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 решение суда оставлено без изменения, а также суд апелляционной инстанции в тексте постановления произвел замену ответчика - МУП "Электросеть" на ГУП Московской области "Дубненская электрическая сеть" (ИНН 5010031487, ОГРН 1055001801436).

Не согласившись с решением и постановлением судов, АО "Мосэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. Заявитель жалобы ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, а также на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель третьего лица поддержал доводы и требования кассационной жалобы АО "Мосэнергосбыт".

Истец (заявитель кассационной жалобы) и ответчик в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, информация о процессе своевременно размещена в Картотеке арбитражных дел в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя третьего лица, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, между АО "Мосэнергосбыт" (заказчик) и МУП "Электросеть" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.01.2006 N 441/17-790.

Ответчик в ноябре 2016 года на основании договора оказывал услуги по передаче электрической энергии потребителям - абонентам АО "Мосэнергосбыт".

В обоснование исковых требований АО "Мосэнергосбыт" ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по компенсации стоимости фактических потерь электроэнергии, вытекающих из договора от 31.01.2006 N 441/17-790, в связи с чем полагает, что за ответчиком образовалась задолженность в размере 3 301 639,73 руб.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

В соответствии с пунктом 120 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), потери электрической энергии в электрических сетях оплачиваются сетевыми организациями как по регулируемым ценам (тарифам), так и по свободным (нерегулируемым) ценам. Для компенсации потерь сетевая организация обязана приобретать электроэнергию на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации.

Согласно пунктам 128 и 129 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных Положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Правил N 442 для сетевых организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг от 27.12.2004 N 861, а именно разделом VI, определен порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Из содержания пункта 52 Правил N 861 следует, что потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.

При рассмотрении спора судами установлено, что ответчик в письме от 17.10.2016 сообщил истцу о том, что в акте проверки показаний электросчетчиков, установленных в подстанциях, за сентябрь 2016 года неверно сняты показания по абоненту администрация города Дубны (уличное освещение) в ТП-32 (счетчик N 03886912), неверные показания - 1982, верные показания - 2006.

Согласно представленному ответчиком в материалы дела акту проверки показаний электросчетчиков от 04.10.2016, представителем ответчика произведен внеплановый осмотр прибора учета электроэнергии (мощности) - место установки: ТП-32, счетчик: N 03886912, показания - 2006.

Суды установили, что МУП "Электросеть" произвело оплату за ноябрь 2016 года по максимальному размеру процента потерь электрических сетей, который утвержден распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 18.12.2015 N 174-Р для МУП "Электросеть" на 2016 год в размере 7,55%.

Из акта сверки взаимных расчетов за период с 01.09.2016 по 30.09.2017 следует, что по данным истца у ответчика имеется задолженность в размере 3 301 639,73 руб., по данным ответчика на 30.09.2017 задолженность в пользу истца отсутствует.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами доказательства, суды, руководствуясь, в том числе, пунктами 121, 136, 159 Основных положений N 442, пришли к правомерному выводу, что АО "Мосэнергосбыт" не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих, что выставленная ответчику к оплате денежная сумма является задолженностью по оплате фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика в ноябре 2016 года. Наличие у ответчика задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии за указанный период истцом не подтверждено. Каких-либо расчетов, обосновывающих взыскиваемую с ответчика задолженность, в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным суд кассационной инстанции считает отказ в удовлетворении исковых требований по вышеуказанным мотивам соответствующим требованиям закона, имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, установленным судами с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения сторон и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального права подлежат отклонению, как основанные на неверном их толковании и понимании заявителем.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены обжалуемых судебных актов.

Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07.02.2018 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2018 по делу N А41-49093/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Д.И. Дзюба

Судьи

Л.В. Завирюха Е.Ю. Филина