г. Москва |
|
18 марта 2019 г. |
Дело N А40-195839/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12.03.2019.
Полный текст постановления изготовлен 18.03.2019.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Григорьевой И. Ю.,
судей Каменской О. В., Ананьиной Е. А.,
при участии в заседании:
от заявителя - Позднова С.А., удостоверение от 30.03.2018,
от заинтересованного лица - Гордеев К.Ю. по доверен. от 09.08.2018,
рассмотрев 12 марта 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу
генерального директора ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" Аксенова А.И.
на решение от 25.10.2018
Арбитражный суд города Москвы,
принятое судьей Полукаровым А. В.,
на постановление от 13.12.2018
Девятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Свиридовым В. А., Чеботаревой И. А., Красновой Т. Б.,
по заявлению Савеловской межрайонной прокуратуры САО города Москвы
к генеральному директору ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" Аксенову А.И.
третье лицо: конкурсный управляющий ООО "СГ "АСКО"
о привлечении к административной ответственности
УСТАНОВИЛ: Савеловская межрайонная прокуратура САО города Москвы (далее заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении генерального директора ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" Аксенова Андрея Игоревича (далее заинтересованное лицо) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен конкурсный управляющий ООО "СГ "АСКО".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2018, заявленные требования удовлетворены; генеральный директор ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" Аксенов Андрей Игоревич привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
Генеральным директором ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" Аксеновым Андреем Игоревичем подана кассационная жалоба, согласно которой заинтересованное лицо просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт, производство по делу прекратить.
Заявитель жалобы считает, что отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности, отсутствует событие предполагаемого административного правонарушения и состав административного правонарушения в действиях генерального директора ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" Аксенова А. И.
Представитель генерального директора ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" Аксенова Андрея Игоревича в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы.
Представитель Савеловской межрайонной прокуратуры САО города Москвы возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда законными и обоснованными. Представлен письменный отзыв на жалобу.
Конкурсный управляющий ООО "СГ "АСКО" в судебное заседание не явился, считается извещенным в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в его отсутствие.
Представленный третьим лицом 05.03.2019 в суд письменный отзыв на кассационную жалобу без приложения доказательств направления его копии в адреса лиц, участвующих в деле, возвращается конкурсному управляющему ООО "СГ "АСКО" как представленный с нарушением частей 1, 2 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающих, что к отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Судами установлено, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.03.2018 по делу N А65-4068/2018 ООО "СГ "АСКО" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов". Приказом N 20/1/2103 от 23.03.2018 для осуществления Агентством полномочий конкурсного управляющего ООО "СГ "АСКО" представителем конкурсного управляющего назначена Нагибина Г.Л.
В ходе приема документов от временной администрации ООО "СГ "АСКО" конкурсным управляющим был выявлен факт наличия заключенного между ООО "СГ "АСКО" (поклажедатель) и ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" (хранитель) договора на предоставление услуг по хранению от 23.04.2013 N 107, предметом которого являются услуги, оказываемые Хранителем по хранению переданных Поклажедателем носителей информации.
Неоднократно конкурсным управляющим Нагибиной Г.Л. в адрес ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" были направлены требования о возврате 01.06.2018 переданных на хранение документов и уведомление об отказе от вышеуказанного договора на предоставление услуг по хранению.
Суды установили, что ответ на требования представителя конкурсного управляющего Нагибиной Г.Л. получен не был, требование по получению переданных на хранение носителей информации ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" не исполнено, что подтверждается составленным конкурсным управляющим ООО "СГ "АСКО" актом об отказе в передаче документов от 01.06.2018.
Нарушение генеральным директором ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" Аксеновым Андреем Игоревичем требований ч. 6 ст. 184.4-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.
Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.
В соответствии с ч. 6 ст. 184.4-1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий вправе запрашивать у физических лиц (в том числе у работников страховой организации), юридических лиц (в том числе у управляющих компаний, специализированных депозитариев, субъектов актуарной деятельности и аудиторских организаций), государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления и получать от них необходимые сведения о страховой организации, лицах, входящих в состав органов управления страховой организации, контролирующих лицах, принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), контрагентах и об обязательствах страховой организации, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну. В целях проведения конкурсного производства согласие на обработку персональных данных указанных лиц не требуется. Лица, указанные в настоящем пункте, обязаны представлять информацию по запросу конкурсного управляющего в срок не позднее десяти рабочих дней с даты получения запроса.
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суды, установив, что генеральный директор ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" Аксенов Андрей Игоревич незаконно воспрепятствовал деятельности конкурсного управляющего ООО "СГ "АСКО", поскольку им не переданы конкурсному управляющему документы, необходимые для осуществления возложенных на него в рамках введенной в отношении организации-должника процедуры банкротства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности наличия в действиях (бездействии) Аксенова Андрея Игоревича состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Признавая вину генерального директора ООО "ОСГ Рекордз Менеджмент Центр" Аксенова Андрея Игоревича в совершенном правонарушении, суды в соответствии с положениями статьи 2.1 КоАП РФ исходили из того, что им не были приняты все зависящие от него меры для соблюдения положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в то время как объективная возможность для этого у него имелась.
Судами проверены процедура и срок давности привлечения к административной ответственности, нарушений положений КоАП РФ не установлено.
Доводы заявителя жалобы, приведенные им в обоснование несогласия с обжалуемыми судебными актами, ошибочны и основаны на неправильном толковании норм законодательства, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу норм статей 286, часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в кассационной инстанции.
Оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 25.10.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2018 по делу N А40-195839/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
И. Ю. Григорьева |
Судьи |
О. В. Каменская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.