Определение Арбитражного суда Московского округа от 1 апреля 2019 г. N Ф05-3658/19 по делу N А41-60103/2018

г. Москва

01 апреля 2019 г.

Дело N А41-60103/2018

Резолютивная часть определения объявлена 28 марта 2019 года.

Определение в полном объеме изготовлено 01 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Латыповой Р.Р., Шевченко Е.Е.

при участии в заседании:

от МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу - Валгина Л.А. по доверенности от 07.11.2018, Аббаникова О.А. по доверенности от 27.12.2017.

от общества с ограниченной ответственностью "Клинские напитки" - Никулина Е.С. по доверенности от 17.10.2018, Савицких Р.А. по доверенности от 07.11.2018, Бурлон Этьен, Луи-Мари, Мишель по доверенности от 07.11.2018, Медин Бернар по доверенности от 23.11.2018, Кирилина И.В. по решению от 04.10.2018, Скворцов Ю.Ю. по доверенности от 21.01.2018,

переводчик - Куманев П.В. по паспорту,

рассмотрев 30 января 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу

на постановление от 06 декабря 2018 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Панкратьевой Н.А., Иевлевым П.А., Марченковой Н.В.,

по делу N А41-60103/2018

по заявлению МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу

к обществу с ограниченной ответственностью "Клинские напитки"

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу (далее - административный орган, Управление) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Клинские напитки" (далее - ООО "Клинские напитки", общество, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), изъятии и направлении на уничтожение алкогольной продукции.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 октября 2018 года заявленные требования удовлетворены, ООО "Клинские напитки" привлечено к административной ответственности по части 1 ст. 14.43 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением административного штрафа в размере 100 000 рублей, алкогольная продукция, арестованная в соответствии с протоколом от 18.06.2018 N 07-18/499-1 направлена на уничтожение в установленном порядке.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2018 года решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требований о привлечении общества с административной ответственности отказано, алкогольная продукция, арестованная в соответствии с протоколом от 18.06.2018 N 07-18/499-1 возвращена ООО "Клинские напитки".

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, административный орган обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебный акт, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права.

До начала судебного разбирательства обществом представлен отзыв на кассационную жалобу. Отзыв приобщен к материалам дела, поскольку представлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 279 АПК РФ.

Обществом представлено ходатайство о привлечении переводчика в порядке статьи 57 АПК РФ.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия необходимости участия в деле переводчика ввиду наличия иных представителей по делу.В заседании кассационной инстанции представитель кассатора поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель общества против удовлетворения кассационной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, кассационная инстанция пришла к выводу, что производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.

В силу части 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что рассматривая вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в связи с тем, что размер вмененного штрафа составляет 100 000 рублей, а санкция статьи 14.43 КоАП РФ предусматривает наказание только в виде штрафа, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что кассационная жалоба административного органа подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуются в кассационном порядке. Указанное обстоятельство в силу пункта 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 228-ФЗ) является основанием для возвращения кассационной жалобы.

При этом, заявление Управления об изъятии и направлении на уничтожение алкогольной продукции, арестованной в соответствии с протоколом от 18.06.2018 N 07-18/499-1 в рамках дела об административном правонарушении, заявленное в порядке положений пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, части 3 статьи 3.7 КоАП РФ подлежит разрешению совместно с требованием о привлечении общества к административной ответственности как взаимно связанные.

Кассационная жалоба, поданная административным органом по настоящему делу, доводов о допущенных судом апелляционной инстанции процессуальных нарушениях, влекущих безусловную отмену судебных актов на основании части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не содержит.

Суд кассационной инстанции не проверяет выводы судов по фактическим обстоятельствам дела и правильность применения судами норм материального права в силу отсутствия полномочий по пересмотру судебного акта в соответствии с частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах нарушений при рассмотрении дела судами норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Учитывая пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, и отсутствие оснований для безусловной отмены судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, иные доводы ответчика, изложенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции не рассматриваются.

Поскольку, нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями к отмене судебных актов, не установлено, согласно пункту 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае подачи кассационной жалобы на судебные акты, которые в соответствии с Кодексом не обжалуются в порядке кассационного производства, кассационная жалоба возвращается заявителю.

Если указанное обстоятельство будет установлено после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по кассационной жалобе прекращается применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

С учетом изложенного, Арбитражный суд Московского округа приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по кассационной жалобе ответчика.

Руководствуясь статьями 176, 274, 282, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по кассационной жалобе МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2018 года по делу N А41-60103/2018.

Председательствующий судья

О.В. Каменская

Судьи

Р.Р. Латыпова Е.Е. Шевченко