Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 апреля 2019 г. N Ф05-2438/19 по делу N А40-28782/2018

г. Москва

1 апреля 2019 г.

Дело N А40-28782/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 26.03.2019.

Полный текст постановления изготовлен 01.04.2019.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.

судей Каменской О. В., Латыповои Р. Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - акционерного общества "Мосэнергосбыт" - Куликовой Н.Н. (представителя по доверенности от 22.05.2018);

от Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве - Аинутдинова Р.Ф. (представителя по доверенности от 28.12.2018);

от общества с ограниченной ответственностью "Флэт и Ко" - Коробанова А.А. (представителя по доверенности от 17.02.2017),

рассмотрев 26.03.2019 в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Мосэнергосбыт"

на решение от 05.07.2018

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Уточкиным И.Н.,

на постановление от 22.11.2018

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Захаровым С.Л., Бекетовой И.В., Прудниковой Е.В.,

по делу N А40-28782/2018

по заявлению акционерного общества "Мосэнергосбыт"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по городу Москве

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Флэт и Ко"

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - АО "Мосэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - управление) от 14.11.2017 по делу N 1-10-1711/77-17.

В качестве третьего лица по делу привлечено общество с ограниченной ответственностью "Флэт и Ко" (далее - ООО "Флэт и Ко").

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2018, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе АО "Мосэнергосбыт" просит данные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель АО "Мосэнергосбыт" поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители управления и ООО "Флэт и Ко" возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили и следует из материалов дела, согласно постановлению Региональной энергетической комиссии города Москвы от 13.07.2012 N 152 АО "Мосэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии в пределах административных границ города Москвы, за исключением территорий, соответствующих зонам деятельности общества с ограниченной ответственностью "Энергосбытхолдинг", открытого акционерного общества "Оборонэнергосбыт" и муниципального унитарного предприятия "Троицкая электросеть".

Доля АО "Мосэнергосбыт" на рынке розничной реализации электрической энергии в пределах административных границ города Москвы, в которых он действует как гарантирующий поставщик электрической энергии, составляет более 50%, соответственно положение АО "Мосэнергосбыт" на нем является доминирующим.

Между ОАО "Мосэнергосбыт" (в настоящее время - АО "Мосэнергосбыт") (гарантирующий поставщик) и ООО "Флэт и Ко" (абонент) заключен договор от 19.05.2010 N 99410764 на энергоснабжение многоквартирного жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Селезневская, д. 22.

ПАО "МОЭСК" (сетевая организация) при проведении в сентябре 2016 года проверки приборов учета электроэнергии, расположенных в указанном многоквартирном доме, сочло, что при расчетах между АО "Мосэнергосбыт" и ООО "Флэт и Ко" в рамках договора энергоснабжения от 19.05.2010 N 99410764 применялся неправильный коэффициент трансформации приборов учета.

В этой связи АО "Мосэнергосбыт" письмом от 25.10.2016 предложило ООО "Флэт и Ко" произвести перерасчет оплаты, приложив скорректированные расчетно-платежные документы за период с 01.09.2013 по 31.08.2016.

ООО "Флэт и Ко" в письме от 06.02.2017 выразило несогласие с указанными расчетно-платежными документами и уведомило о своевременном подписании ранее актов приема-передачи электрической энергии (мощности) за соответствующий период.

В связи с отказом ООО "Флэт и Ко" от проведения перерасчета АО "Мосэнергосбыт" 09.02.2017 ввело ограничение режима потребления электроэнергии на указанном объекте.

Считая данные действия АО "Мосэнергосбыт" незаконными, ООО "Флэт и Ко" обжаловало их в управление.

Решением управления от 14.11.2017 АО "Мосэнергосбыт" признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции). В качестве нарушения АО "Мосэнергосбыт" вменено злоупотребление доминирующим положением на рынке реализации электрической энергии на территории Москвы путем введения ограничения потребления электрической энергии на объекте ООО "Флэт и Ко", что привело к ущемлению прав и законных интересов ООО "Флэт и Ко".

Разрешая спор, установив и оценив обстоятельства дела и имеющиеся в материалах дела доказательства, применив положения статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), статей 5, 10 Закона о защите конкуренции, подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, суды обоснованно пришли к выводу о том, что ООО "Флэт и Ко" на протяжении всего спорного периода своевременно исполняло свои обязательства по оплате электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи и платежными документами подписанными сторонами. Тот факт, что оно отказалось от подписания скорректированных АО "Мосэнергосбыт" в одностороннем порядке платежно-расчетных документов и проведения перерасчета не свидетельствует о проявленной им недобросовестности и ненадлежащем исполнении своих обязательств. Доказательств того, что некорректное применение коэффициентов трансформации было обусловлено его виновными действиями, не представлено.

АО "Мосэнергосбыт" с учетом наличия между сторонами спора относительно суммы обязательств по оплате потребленной электроэнергии не вправе было инициировать ограничение режима потребления электроэнергии. Введя указанное ограничение, оно, тем самым, как указало управление, оказало неправомерное давление на абонента, понудив его к уплате спорной суммы в отсутствие бесспорных к тому оснований.

Выводы судов отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию, оценке доказательств, сделаны при правильном применении норм права.

Из материалов дела, доводов кассационной жалобы АО "Мосэнергосбыт", оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2018 по делу N А40- 28782/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е. Е. Шевченко

Судьи

О. В. Каменская Р. Р. Латыпова