г. Москва |
|
4 апреля 2019 г. |
Дело N А41-14511/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28.03.2019.
Полный текст постановления изготовлен 04.04.2019.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.
судей Каменской О. В., Латыповой Р. Р.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "ВВС" - Сидорова А.В. (представителя по доверенности от 07.11.2018);
от государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Туберкулезная больница им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения города Москвы" - Денисова К.В. (представителя по доверенности от 15.05.2018);
от Департамента городского имущества города Москвы - извещено, представитель не явился;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился;
от Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области - извещена, представитель не явился;
от садоводческого некоммерческого товарищества "Свет" - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 28.03.2019 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВВС"
на решение от 12.10.2018
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Уваровым А.О.
на постановление от 17.12.2018
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Немчиновой М.А., Коноваловым С.А., Пивоваровой Л.В.,
по делу N А41-14511/2018
по иску общества с ограниченной ответственностью "ВВС"
к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Туберкулезная больница им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения города Москвы"
об установлении сервитута,
третьи лица: Департамент городского имущества города Москвы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, садоводческое некоммерческое товарищество "Свет",
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ВВС" (далее - ООО "ВВС", истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Туберкулезная больница им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы", ответчик), в котором с учетом принятых судом уточнений просило установить в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0030116:134 и 50:09:0030116:138, расположенных по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Рабухина, имеющее разрешенное использование "для размещения иных объектов, допустимых в жилых зонах и не перечисленных в классификаторе", оформленных в собственность города Москвы и предоставленных ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования сервитута по варианту N 2 заключения эксперта N А-01-3721/08-18.
В качестве третьих лиц в деле участвуют Департамент городского имущества города Москвы, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), Администрация Солнечногорского муниципального района Московской области (далее - администрация), Садоводческое некоммерческое товарищество "Свет" (далее - СНТ "Свет").
Решением Арбитражного суда Московской области от 12.10.2018, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе ООО "ВВС", указывая на то, что судами неверно оценены доказательства, представленные в материалы дела, в частности заключение эксперта N А-01-3721/08-18, просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
В отзыве на кассационную жалобу (приобщен к материалам дела) ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы" возражало против ее удовлетворения и просило оставить законно принятые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель ООО "ВВС" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы" возражал против ее удовлетворения.
Департамент городского имущества города Москвы, Управление Росреестра по Московской области, администрация, СНТ "Свет", извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что с учетом части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано судом препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав представителей ООО "ВВС" и ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы", обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как установили суды и следует из материалов дела, ООО "ВВС" является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для промышленного строительства (размещение производственной базы), общая площадь 10 000 кв.м., адрес объекта: Московская область, г. Солнечногорск, ул. Рабухина, кадастровый номер 50:09:0030116:10, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.12.2011.
ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0030116:134, 50:09:0030116:138, что подтверждается выписками из ЕГРН.
ООО "ВВС" 20.06.2017 обратилось в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением об установлении сервитута для прохода и проезда через данные земельные участки, распоряжение которыми осуществляет город Москва, к земельному участку с кадастровым 50:09:0030116:10.
Письмом от 13.07.2017 Департамент городского имущества города Москвы сообщил, что с целью заключения соглашения об установлении сервитута для обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0030116:10. рекомендуется обратиться в адрес ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы".
ООО "ВВС" 27.10.2017 обратилось к ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы" с заявлением о заключении соглашения об установлении сервитута, приложив проект соглашения об установлении сервитута на земельные участки.
ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы" не согласилось заключать сервитут, указав, что в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами через территорию лечебного учреждения такого, как туберкулезная больница, не должны проходить транспортные коммуникации; вероятность увеличения шума (вибраций), может превысить гигиенические нормы, что не допустимо на территории лечебного учреждения; в настоящее время, уборка территорий (сбор мусора на проезжей части, уборка снега и т.д.) на земельных участках принадлежащих ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы", ежедневно проводится сотрудниками лечебного учреждения, а при установлении сервитута процесс уборки этих территорий будет безконтрольной, что опять же не допустимо по санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам; пациенты, находящиеся в данной туберкулезной больнице на стационарном лечении, свободно перемещаются по всей территории, но, благодаря организованной охране не заходят на ту часть участка, на которой расположен проезд к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0030116:10, что значительно уменьшает вероятность заражения туберкулезом. При установлении сервитута такой контроль будет отсутствовать.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "ВВС" в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недоказанности ООО "ВВС" обстоятельств, свидетельствующих о невозможности использования принадлежащего ему имущества - земельного участка с кадастровым номером 50:09:0030116:10 без установления сервитута в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0030116:134, 50:09:0030116:138, поскольку совокупностью представленных доказательств подтверждено, что обеспечение проезда (прохода) к принадлежащему ООО "ВВС" земельному участку возможно не только за счет проезда по земельным участкам ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы", а также с соблюдением требований нормативных актов по территории СНТ "Свет" по первому варианту, описанному в заключении эксперта N А-01-3721/08-18.
Между тем СНТ "Свет" не является ответчиком по настоящему иску, а привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.
Требования об установлении сервитута к СНТ "Свет" в рамках настоящего дела не заявлено.
Суды также приняли во внимание, что с учетом требований пунктов 2.5, 2.13 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" установление сервитута по варианту N 2 заключения эксперта N А-01-3721/08-18, как того просит истец, может привести к возрастанию вероятности вывоза туберкулезной палочки с территории ГБУЗ "ТБ им. А.Е. Рабухина Департамента здравоохранения г. Москвы".
Данные выводы судов об отказе в удовлетворении иска, соответствуют установленным им обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и сделаны с правильным применением положений статей 209, 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 2.5, 2.13 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность".
Экспертное заключение, на котором в том числе основаны выводы судов, оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения. В экспертном заключении содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано, выводы эксперта предельно ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства.
В связи с указанными обстоятельствами доводы кассационной жалобы ООО "ВВС" являются несостоятельными, фактически сводятся к иной оценке обстоятельств дела и имеющихся доказательств, которые были опровергнуты судами.
Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 12.10.2018 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 по делу N А41-14511/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е. Е. Шевченко |
Судьи |
О. В. Каменская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.