Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 апреля 2019 г. N Ф05-4701/19 по делу N А41-73819/2018

г.Москва

5 апреля 2019 г.

Дело N А41-73819/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 01.04.2019.

Постановление в полном объеме изготовлено 05.04.2019.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Аталиковой З.А.

судей Нечаева С.В. и Федуловой Л.В.

при участии в заседании:

от истца - Абдулкеримов М.С. по доверенности от 15.02.2019 N 25

от ответчика - не явился, извещен

от третьего лица - не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании 01.04.2019 кассационную жалобу Министерства строительного комплекса Московской области (истца) на постановление от 21.01.2019 Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Бархатовым В.Ю., Немчиновой М.А., Пивоваровой Л.В.,

по иску Министерства строительного комплекса Московской области

к Администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области

третье лицо - ГК Фонд Содействия Реформированию ЖКХ

о взыскании средств субсидии в размере 5 605 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительного комплекса Московской области (далее - Министерство или истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации городского поселения Правдинский Пушкинского муниципального района Московской области (далее - Администрация или ответчик) о взыскании средств субсидии в размере 5 605 000 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Государственная компания "Фонд Содействия Реформированию ЖКХ".

Решением Арбитражного суда Московской области от 28.11.2018 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 решение Арбитражного суда Московской области 28.11.2018 отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом истца от иска.

Не согласившись с принятым по делу постановлением суда апелляционной инстанции, Министерство (истец) обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального права и указывает, что в судебном заседании суда апелляционной инстанции 21.01.2019 представителем Администрации (ответчиком) был заявлен отказ от апелляционной жалобы, тогда как суд апелляционной инстанции принял отказ от иска и ошибочно отразил, что соответствующий отказ от исковых требований заявлен представителем Министерства.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 19.03.2019 кассационная жалоба Министерства была принята к производству суда кассационной инстанции и назначена к рассмотрению с учетом особых сроков, предусмотренных частью 2 статьи 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на 01.04.2019.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства ответчик и третье лицо явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей этих лиц.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

В заседании суда кассационной инстанции представитель Министерства поддержал доводы кассационной жалобы, просил постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, судебная коллегия суда кассационной инстанции приходит к выводу об отмене постановления суда апелляционной инстанции и направлению дела в суд апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Отменяя решение суда первой инстанции и прекращая производство по настоящему делу на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции в обжалуемом постановлении указал, что в судебном заседании представителем Министерства было заявлено ходатайство об отказе от исковых требований, которое не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В силу положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец наделен правом на отказ от исковых требований и при рассмотрении такого заявления на суд возлагается обязанность по проверке соответствия такого отказа закону и отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц.

Из материалов дела следует, что в судебном заседании суда апелляционной инстанции 21.01.2019 представителем Администрации (ответчика) Борисовой О.В. по доверенности N 4 от 23.07.2018 было заявлено ходатайство, поименованное как "заявление об отказе от исковых требований" (т. 2, л.д. 124), тогда как судом апелляционной инстанции ошибочно указано на то, что ходатайство об отказе от исковых требований было заявлено истцом - Министерством.

Заявления истца об отказе от иска в материалах дела не содержится.

Судом апелляционной инстанции при рассмотрении заявления не принято во внимание процессуальное положение в деле лица, представителем которого заявлен отказ от иска, не выяснено у заявителя, направлено ли заявление Администрации на возможный отказ от апелляционной жалобы, что привело к принятию неправильного судебного акта.

С учетом изложенного постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 по настоящему делу подлежит отмене на основании части 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, как принятое с нарушением норм процессуального права, повлекшим принятие неправильного судебного акта, с направлением дела на рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 по делу N А41-73819/2018 отменить. Указанное дело направить на рассмотрение в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Председательствующий - судья

З.А. Аталикова

Судьи:

С.В. Нечаев Л.В. Федулова