Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 апреля 2019 г. N Ф05-4173/19 по делу N А40-185446/2017

г. Москва

09 апреля 2019 г.

Дело N А40-185446/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Нечаева С.В.

судей Аталиковой З.А.и Федуловой Л.В.

при участии в заседании:

от ОАО "Машиноаппарат" - Торхоев А.М., дов. от 26.12.2014, Харламов А.О., дов. от 20.11.2017

от Управления Росреестра по г. Москве - Скиперский А.С., дов. от 26.12.2018, Шугаев А.Ю., дов. от 30.01.2019, Манкевич Е.В., дов от 04.03.2019

от ФГБУ "ФКП Росреестра" - Карпушова И.В., дов. от 25.09.2018

от Департамента - Моисеев А.И., дов. от 26.12.2018

от Правительства - Моисеев А.И., дов. от 27.07.2018

рассмотрев в судебном заседании 02.04.2019 кассационные жалобы Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра", Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2018, принятое судьями Д.Е. Лепихиным, О.С. Суминой, М.В. Кочешковой,

по заявлению ОАО "Машиноаппарат"

к Управлению Росреестра по г. Москве, ФГБУ "ФКП Росреестра"

третьи лица: Департамент городского имущества г. Москвы, Правительство Москвы

о признании незаконными действий по внесению в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объекта

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Машиноаппарат" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий ФГБУ "ФКП Росреестра" по внесению 20 декабря 2016 года в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости нежилого здания общей площадью 5659,2 кв.м., с кадастровым номером 77:01:0005006:1150 в размере 1 013 980 821 руб. 70 коп. и обязании ответчика аннулировать (исключить) из ГКН сведения о кадастровой стоимости объекта (с учетом уточнения заявленных требований).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04 мая 2018 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2018 года решение Арбитражного суда города Москвы от 04 мая 2018 года было отменено, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ответчики, Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы подали кассационные жалобы, в которой просили отменить указанное постановление, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители ответчиков, Правительства Москвы и Департамента городского имущества города Москвы и поддержали доводы кассационных жалоб.

Представитель заявителя против удовлетворения кассационных жалоб возражал, просил оставить обжалуемый судебный акт в силе.

Обсудив доводы кассационных жалоб, выслушав объяснения явившихся представителей, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационных жалоб в связи со следующим.

Как было установлено судом и следует из материалов дела, Обществу на праве собственности принадлежит нежилое здание по адресу: г. Москва, Большой Саввинский переулок, д. 9, стр. 2.

Актом обследования N 9013028 от 08.09.2014, составленным Госинспекцией по недвижимости по Москве, установлено, что нежилое здание фактически используется для размещения офисов.

15 ноября 2016 года Комиссией Управления Росреестра по Москве по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости принято решение о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания.

Согласно письму Управления Росреестра по Москве от 06 сентября 2017 года сведения о кадастровой стоимости нежилого здания в размере 1 013 980 821, 70 руб. были внесены в ЕГРП на основании письма Департамента городского имущества города Москвы от 14 декабря 2016 года N ДГИ-И-56465/16.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что недостоверность сведений о нежилом здании подтверждается актом обследования от 08 сентября 2014 года N 9013028, составленным Госинспекцией по недвижимости по Москве. Данное обстоятельство является достаточным для установления кадастровой стоимости нежилого здания в размере 1 013 980 821 руб. 70 коп. по состоянию на 20 декабря 2016 года.

Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд указал, что ФГБУ "ФКП Росреестра" в нарушение ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 АПК РФ не доказана правомерность внесения 20 декабря 2016 года в ЕГРП сведений о кадастровой стоимости нежилого здания в размере 1 013 980 821, 70 руб.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" органы государственной власти и органы местного самоуправления в порядке, установленном в соответствии с настоящей статьей, обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

В соответствии с пп. 7 п. 8 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, в структуре записи об объекте недвижимости в ЕГРП подлежат указанию сведения о кадастровой стоимости, в том числе, кадастровая стоимость объекта недвижимости и дата ее утверждения, реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости.

Как верно указал суд апелляционной инстанции, из указанных правовых норм следует, что результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости утверждаются органами государственной власти и органами местного самоуправления и запись о кадастровой стоимости нежилого здания могла быть внесена в ЕГРП только на основании решения органа власти.

Между тем, ФГБУ "ФКП Росреестра" не представило доказательств существования такого решения на дату внесения сведений в ЕГРП (20 декабря 2016 года).

При этом апелляционный суд отметил, что письмо Департамента городского имущества города Москвы от 14 декабря 2016 N ДГИ-И-56465/16 таким доказательством не является, поскольку не относится к решениям органов власти по смыслу п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Сведения о кадастровой стоимости нежилого здания в размере 1 013 980 821, 70 руб. не могли быть внесены в ЕГРП 20 декабря 2016 года на основании постановления Правительства Москвы N 937-ПП, поскольку данное постановление принято только 26 декабря 2016 года.

Выводы судов основаны на результатах оценки доказательств, указание на которые содержится в обжалуемых судебных актах, при этом в силу положений части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исходил из такой степени достаточности доказательств, которая позволяла сделать однозначный вывод относительно подлежащих установлению по делу обстоятельств.

Нарушений требований процессуального законодательства при сборе и оценке судом доказательств по делу суд кассационной инстанцией не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2018 по делу N А40-185446/2017 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Нечаев

Судьи:

З.А. Аталикова Л.В. Федулова