Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 мая 2019 г. N Ф05-5180/19 по делу N А41-72623/2018

г. Москва

7 мая 2019 г.

Дело N А41-72623/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 25.04.2019.

Полный текст постановления изготовлен 07.05.2019.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А, Кузнецова В.В.

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Группа Компаний "СУ-22" - Чистяковой Е.В. (представителя по доверенности от 22.02.2019),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Тридчиковой О.В. (представителя по доверенности от 25.12.2018),

рассмотрев 25.04.2019 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

на решение от 19.11.2018

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Уваровым А.О.,

на постановление от 15.02.2019

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Боровиковой С.В., Бархатовым В.Ю., Немчиновой М.А.,

по делу N А41-72623/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Группа Компаний "СУ-22"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Группа Компаний "СУ 22" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление) о признании незаконным отказа от 19.06.2018 N 50/001/010/2018-3658 в государственной регистрации прекращения права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0030503:988, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, р.п. Свердловский и об обязании произвести государственную регистрацию прекращения права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0030503:988, расположенный по адресу: Московская область, Щелковский район, р.п. Свердловский.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.11.2018, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее (приобщен к материалам дела).

Изучив материалы дела, выслушав представителей управления и общества, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030503:988, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многофункциональную комплексную жилую застройку, находящегося по адресу: Московская область, Щелковский район, р.п. Свердловский, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.12.2014.

На данном земельном участке расположен подземный электрический кабель 10 кВ, принадлежащий на праве собственности обществу, а также малые архитектурные формы (детская площадка, скамейки и т.п.).

Постановлением администрации городского поселения Свердловский Щелковского муниципального района Московской области от 31.03.2018 N 104-2018 благоустройство и малые архитектурные формы, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0030503:988, приняты в муниципальную собственность.

Общество 05.03.2018 обратилось в отдел управления за государственной регистрацией прекращения права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0030503:988.

Государственный регистратор 19.03.2018 приостановил государственную регистрацию по заявлению общества, после чего - 19.06.2018 отказал обществу в государственной регистрации прекращения права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 50:14:0030503:988, сославшись на пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), согласно которому отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Не согласившись с данным отказом, общество оспорило его в судебном порядке.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции, и, оставляя решение суда без изменения, апелляционный суд, пришли к выводу о том, что принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, которым установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу не применим к спорным отношениям, поскольку линии электропередач классом напряжения до 20 кВ, оформленные в частную собственность, являющиеся неотъемлемой частью жилой застройки и обеспечивающие его жизнедеятельность, по Закону Московской области от 10.10.2014 N 124/2014-ОЗ "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Московской области" (далее - Закон N 124/2014-ОЗ) и на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - Перечень), могут размещаться на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков, и установления сервитутов, а на основании пункта 1.1 статьи 39.20 ЗК РФ земельные участки не предоставляются в собственность или в аренду собственникам указанных объектов недвижимости.

Вопреки доводам кассационной жалобы управления, данный вывод судов основан на правильном применении норм материального права, а именно: положений статей 198, 200 АПК РФ, статей 1, 14, 18, 26, 27, 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статей 1, 19, 39.20, 39.33, 39.36, 44, 53, 56 ЗК РФ, статьи 2 Закона N 124/2014-ОЗ, пунктов 1, 2 Перечня.

Из кассационной жалобы управления, материалов дела оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, в том числе частью 4 данной статьи, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19.11.2018 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2019 по делу N А41-72623/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов