Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 сентября 2020 г. N Ф05-14438/20 по делу N А41-60178/2019

г. Москва

24 сентября 2020 г.

Дело N А41-60178/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17.09.2020.

Полный текст постановления изготовлен 24.09.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Министерства имущественных отношений Московской области - Снетковой Д.Н. (представителя по доверенности от 09.01.2020),

от общества с ограниченной ответственностью "Профи-Инвест" - извещено, представитель не явился,

от Администрации Пушкинского муниципального района Московской области - извещена, представитель не явился,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 17.09.2020 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Профи-Инвест"

на решение от 04.02.2020

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 04.06.2020

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-60178/2019

по заявлению Министерства имущественных отношений Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью "Профи-Инвест"

о взыскании задолженности,

третьи лица: Администрация Пушкинского муниципального района Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Профи-Инвест" (далее - общество) о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:13:007010102:1592 в размере 844 538,80 рублей.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Администрация Пушкинского муниципального района Московской области (далее - администрация) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Московской области от 04.02.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель министерства возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя министерства, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что в соответствии с постановлением администрации от 02.12.2016 N 3326 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:13:0070102:1592 с "для индивидуального жилищного строительства" на "многоэтажна застройка (высотная застройка)".

Министерство произвело расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило в адрес общества уведомление от 05.04.2017 N 13исх-6860 на сумму 844 538,80 рублей.

В связи с непоступлением в бюджет Московской области платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка министерство направило в адрес общества претензию от 27.02.2019 N 15исх-4440 с просьбой в срок не позднее 30 дней после получения претензии внести в бюджет Московской области плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 844 538,80 рублей.

Поскольку общество не произвело плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, утвержден постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 N 1190/57 в соответствии со статьями 5.1, 5.2 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

В соответствии с пунктом 2 части 1 Закона Московской области от 18.07.2017 N 124/2017-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон N 124/2017-ОЗ) статья 5.1 Закона N 23/96-ОЗ дополнена пунктом 10, в соответствии с которым в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок, установленный частью 16 настоящей статьи, уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, исходя из того, что у общества с момента изменения вида разрешенного использования (постановление администрации от 02.12.2016 N 3326) возникла обязанность оплатить соответствующие изменения, что исполнено обществом не было, указанная обязанность с внесением изменений в закон не изменилась и не прекратилась, проверив расчет министерства и признав его верным, руководствуясь Законом N 124/2017-ОЗ, постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 N 1190/57 "Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается", статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об удовлетворении заявления министерства.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 04.02.2020 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020 по делу N А41-60178/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов