Определение Арбитражного суда Московского округа от 13 мая 2019 г. N Ф05-3913/19 по делу N А41-56821/2018

г. Москва

13 мая 2019 г.

Дело N А41-56821/2018

Резолютивная часть определения объявлена 30.04.2019.

Полный текст определения изготовлен 13.05.2019.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И. Ю.,

судей Ананьиной Е. А., Кузнецова В. В.,

при участии в заседании:

от заявителя - Абанкин Ю.В., генеральный директор, решение от 25.10.2017, Иванов-Шиц Л.К. по доверен. от 10.01.2019,

рассмотрев 30 апреля 2019 года в судебном заседании жалобу Администрации городского округа Реутов на определение от 08.04.2019 Арбитражного суда Московского округа, принятое судьей Шевченко Е. Е., о возвращении кассационной жалобы

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "ЭКСПРОМТ" (ИНН 5041019433, ОГРН 1025005244417)

к Администрации городского округа Реутов (ИНН 5041001482, ОГРН 1025005244835)

третьи лица Министерство имущественных отношений Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области

о признании недействительным отказа в предоставлении в собственность земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ООО "Холдинговая компания "Экспромт" (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительным отказа Администрации города Реутов (далее Администрация, заинтересованное лицо) о предоставлении ООО "Холдинговая компания "Экспромт" в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. Победы вл. 34-В, площадью 58 кв. м, кадастровый номер 50:48:0010202:1723, оформленного письмом от 19.06.2018 N исх-908/01-01-10; об обязании Администрации города Реутов Московской области осуществить подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка по адресу: г. Реутов, ул. Победы, вл. 34-В, площадью 58 кв.м, кадастровый номер 50:48:0010202:1723, в трех экземплярах, их подписание и направление проектов указанных договоров для подписания ООО "Холдинговая компания "Экспромт".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных отношений Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.10.2018 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 указанное решение суда первой инстанции отменено; заявленные требования удовлетворены.

Администрация обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 07.03.2019 указанная кассационная жалоба оставлена без движения на срок до 05.04.2019 как поданная с нарушением требований пункта 3 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение копии кассационной жалобы и документов заявителю - обществу с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "ЭКСПРОМТ", третьим лицам - Министерству имущественных отношений Московской области, Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в установленный определением суда срок в полном объеме не устранены, определением Арбитражного суда Московского округа от 08.04.2019 кассационная жалоба Администрации на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 возвращена заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрацией подана жалоба, согласно которой заинтересованное лицо просит отменить определение Арбитражного суда Московского округа от 08.04.2019 о возвращении кассационной жалобы.

В обоснование доводов жалобы Администрация указывает, что в срок, установленный законодательством, в адреса третьих лиц была направлена кассационная жалоба, однако она была направлена не заказным письмом, а простым (техническая ошибка), в связи с чем почтовые квитанции о направлении данной жалобы не были представлены в суд кассационной инстанции. Заявитель жалобы указывает, что повторно направил кассационную жалобу в адреса третьих лиц после вынесения судом обжалуемого определения о возвращении кассационной жалобы.

Администрация заявила о рассмотрении жалобы без ее участия, неявка лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с ч. 3 ст. 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Представители ООО "Холдинговая компания "Экспромт" возражали против удовлетворения жалобы.

Министерство имущественных отношений Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области в судебное заседание не явились, считаются извещенными в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в их отсутствие. Письменные отзывы на жалобу третьими лицами не представлены.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 07.03.2019 кассационная жалоба Администрации оставлена без движения как поданная с нарушением требований пункта 3 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. К кассационной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление или вручение копии кассационной жалобы и документов заявителю - обществу с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "ЭКСПРОМТ", третьим лицам - Министерству имущественных отношений Московской области, Главному управлению архитектуры и градостроительства Московской области.

Названным определением заявителю предлагалось в срок до 05.04.2019 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения.

Кассационный суд установил, что 03.04.2019 в Арбитражный суд Московского округа от Администрации в электронном виде поступило ходатайство, к которому было приложено доказательство (квитанция) о направлении копии кассационной жалобы лишь в адрес общества с ограниченной ответственностью "Холдинговая компания "Экспромт"; документы, подтверждающие направление или вручение копии кассационной жалобы и документов в адреса третьих лиц - Министерства имущественных отношений Московской области, Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области в дело не представлены. Арбитражный суд Московского округа, установив, что недостатки кассационной жалобы в установленный судом срок в полном объеме заявителем не исправлены, документы об исправлении недостатков кассационной жалобы в полном объеме в суд не поступили; в деле отсутствуют сведения о заявлении Администрацией ходатайства об увеличении или продлении срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, принял законное и обоснованное определение о возвращении кассационной жалобы Администрации на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 по делу N А41-56821/2018 на основании пункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Администрация указывает, что в срок, установленный законодательством, в адреса третьих лиц была направлена кассационная жалоба, однако она была направлена не заказным письмом, а простым (техническая ошибка), в связи с чем почтовые квитанции о направлении кассационной жалобы не были представлены в суд кассационной инстанции. Заявитель жалобы указывает, что им повторно была направлена кассационная жалоба в адреса третьих лиц после вынесения судом определения о возвращении кассационной жалобы.

Между тем, кассационный суд разъяснил заявителю жалобы, что вышеназванные документы должны быть представлены непосредственно в Арбитражный суд Московского округа и поступить в суд кассационной инстанции к дате, указанной в определении.

Как сказано выше, Администрация не представила документы, подтверждающие направление или вручение копии кассационной жалобы и документов в адреса третьих лиц - Министерства имущественных отношений Московской области, Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области, непосредственно в Арбитражный суд Московского округа к дате, указанной в определении для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

С учетом изложенного правовых оснований для отмены определения Арбитражного суда Московского округа от 08.04.2019 года по делу N А41-56821/2018 у судебной коллегии кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 184, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Московского округа от 08.04.2019 по делу N А41-56821/2018 оставить без изменения, жалобу Администрации городского округа Реутов - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И. Ю. Григорьева

Судьи

Е. А. Ананьина В. В. Кузнецов