Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 июля 2019 г. N Ф05-9474/19 по делу N А40-257328/2018

г. Москва

9 июля 2019 г.

Дело N А40-257328/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 02.07.2019.

Полный текст постановления изготовлен 09.07.2019.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Григорьевой И.Ю., Каменской О.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Газпром экспорт" - Суздалева С.Н. (представителя по доверенности от 12.11.2018), Корженевской Н.В. (представителя по доверенности от 19.06.2018);

от Центральной энергетической таможни - Буровой Т.М. (представителя по доверенности от 28.12.2018),

рассмотрев 02.07.2019 в судебном заседании кассационную жалобу Центральной энергетической таможни

на решение от 01.02.2019

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Лапшиной В.В.,

на постановление от 08.04.2019

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Яковлевой Л.Г., Кочешковой М.В., Марковой Т.Т.,

по делу N А40-257328/2018

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром экспорт"

к Центральной энергетической таможне

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром экспорт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной энергетической таможни (далее - таможня) от 18.07.2018 N 33-12/5543.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе таможня просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы, просил ее удовлетворить.

Представители общества возражали против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее (приобщен к материалам дела), просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей таможни и общества, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что общество осуществляет деятельность по вывозу с таможенной территории Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом, и производит декларирование товаров с применением процедуры временного периодического таможенного декларирования в порядке, установленном статьями 214, 312 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании), в соответствии с которыми временное периодическое таможенное декларирование производится путем подачи декларантом в таможенный орган временной таможенной декларации, а затем одной или нескольких полных таможенных деклараций.

По контракту от 18.02.1998 общество в июне 2015 г. осуществило поставку природного газа в Турцию в объеме 363 866 305 кубических метров в адрес компании Botas Petroleum Pipeline Corporation (покупатель).

В целях таможенного оформления поставки рассматриваемой партии природного газа обществом 20.05.2015 была подана временная таможенная декларация (ВТД) N 10006032/200515/0000828. Данная ВТД была зарегистрирована таможенным органом в этот же день, таможенные платежи были своевременно и в полном объеме уплачены обществом, заявленный товар был выпущен таможней.

По результатам завершения поставки природного газа в июне 2015 г. в рамках контракта общество в целях завершения процедуры таможенного оформления названной поставки товара представило в таможню полную таможенную декларацию (ПТД) N 10006032/160715/0001124. Данная ПТД была принята и зарегистрирована таможней, таможенная пошлина своевременно и в полном объеме была уплачена обществом.

В соответствии с условиями упомянутого контракта в целях получения от покупателя оплаты за полученный природный газ 06.07.2015 обществом был выставлен счет N 3000234892/1200115760 на оплату указанной партии природного газа на общую сумму 114 629 165,93 долларов США.

Учитывая, что определенная обществом стоимость сделки полностью соответствовала подлежащим применению в тот момент условиям заключенного сторонами контракта, данный счет был полностью оплачен покупателем товара.

В последующем стоимость, в том числе, упомянутой внешнеэкономической сделки по поставке природного газа, имевшей место в июне 2015 г., была пересмотрена сторонами в соответствии с дополнительным соглашением от 26.05.2018 N 11/2018 к контракту "в ретроактивном порядке".

Осуществленный сторонами пересмотр стоимости сделки в рассматриваемом случае привел к уменьшению стоимости такой сделки.

В целях возврата денежных средств в соответствии с достигнутым сторонами компромиссом о пересмотре стоимости сделки 04.06.2018 общество выставило покупателю кредит ноту N 6000004286/1200144308 на возврат излишней оплаты товара в сумме 11 749 606,85 долларов США, которая была принята и акцептована покупателем товара в полном объеме.

В связи с этим общество обратилось в таможню по вопросу о внесении соответствующих изменений в ПТД N 10006032/160715/0001124, которое должно было послужить основанием для возврата из бюджета излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 173345592,24 рублей, исходя из пересмотренной сторонами стоимости сделки, приложив подтверждающие документы.

Решением от 18.07.2018 N 33-12/5543 таможня отказала обществу во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N 10006032/160715/0001124, сославшись на истечение трехлетнего срока таможенного контроля в отношении спорной партии природного газа.

Не согласившись с таможней, общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.

В соответствии со статьей 191 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) право декларанта вносить изменения и дополнения в сведения, указанные в таможенной декларации.

Внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза.

Такой порядок закреплен в разделах III, IV Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утв. Решением N 289 Коллегии Евразийской экономической комиссии "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" (далее - Порядок N 289).

Из пунктов 12, 13, 14 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии" (далее - Порядок) следует, что для внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации, после выпуска товаров по инициативе декларанта в таможенный орган подается обращение в произвольной письменной форме, в котором указываются регистрационный номер ДТ, перечень вносимых в нее изменений и (или) дополнений и обоснование необходимости внесения таких изменений и (или) дополнений.

К обращению прилагаются надлежащим образом заполненная КДТ, ее электронная копия, документы, подтверждающие изменения и (или) дополнения, вносимые в сведения, указанные в ДТ, в том числе документы и (или) сведения, подтверждающие уплату таможенных, иных платежей, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС и ее электронная копия.

Признавая заявление общества подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемое решение таможни принято незаконно и нарушает права и законные интересы общества; трехлетний срок таможенного контроля в отношении спорной партии природного газа пропущен не был.

Данные выводы судов являются обоснованными, основаны на полном и объективном исследовании всех представленных в материалы дела доказательств, доводов и возражений сторон спора, с правильным применением указанных норм права, поскольку обществом вместе с обращением были представлены в таможню все необходимые в соответствии с требованиями Порядка документы, подтверждающие обоснованность корректировки сведений.

В силу положений статей 96, 99, части 2 статьи 191 ТК ТС, части 7 статьи 310, части 8 статьи 14 Таможенного кодекса ЕАС, статьи 164 Закона о таможенном регулировании, пунктов 17, 18 Порядка, в данном случае датой последней поставки товара является 30.06.2015, обращение общества о корректировке ПВД с приложением всех необходимых документов поступило в таможню 25.06.2018.

Таким образом, вопреки утверждениям таможни, общество совершило все надлежащие и необходимые действия для внесения соответствующих изменений в ПВД N 10006032/160715/0001124 в пределах трехлетнего срока таможенного контроля.

Доводы кассационной жалобы таможни об обратном основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем отклоняются судом округа.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 01.02.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2019 по делу N А40-257328/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

И.Ю. Григорьева О.В. Каменская