Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 июля 2019 г. N Ф05-10264/19 по делу N А40-192833/2018

г. Москва

22 июля 2019 г.

Дело N А40-192833/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Красновой С.В.,

судей Нечаева С.В., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от истца: Архипова А.А. по дов. от 18.02.2019,

от ответчика: Леонова С.В. по дов. от 26.04.2019, Галиев И.К. по дов. от 26.04.2019,

от третьего лица: не явился, извещен,

рассмотрев 16.07.2019 в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "ЮГОС-ЮГ"

на постановление от 01.04.2019

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Петровой О.О., Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Верстовой М.Е.,

по иску ООО "ЮГОС-ЮГ"

к ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство"

третье лицо: ассоциация "Саморегулируемая организация "Межрайонный Альянс

Строительных Предприятий"

об обязании ответчика произвести перечисления в компенсационный фонд саморегулируемой организации ассоциация "Строительный комплекс Волгоградской области" денежные средства ранее внесенные ООО "ЮгосЮг" в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЮГОС-ЮГ" (далее - ООО "ЮГОС-ЮГ", истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Ассоциации "Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - Общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (далее - НОСТРОЙ, ответчик) об обязании ответчика перечислить 1 000 000 руб. 00 коп. компенсационного фонда в Союз "Альянс строителей Московской области".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация "Саморегулируемая организация "Межрайонный Альянс Строительных Предприятий".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.11.2018 исковые требования ООО "ЮГОС-ЮГ" были удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2019 решение суда отменено, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с постановлением суд апелляционной инстанции, общество подало кассационную жалобу, в которой просит его отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ответчика против ее удовлетворения возражал, представил отзыв, который приобщен судом к материалам дела.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания суда кассационной инстанции, представителей не направили, отзывы на кассационную жалобу не представили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Отводов составу суда не поступило.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей общества и НОСТРОЙ, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемое постановление отмене не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "ЮГОС-ЮГ" являлось членом Некоммерческого партнерства "Единое Межрегиональное Строительное Объединение" (СРО-С-177-18912010), что подтверждается Свидетельством о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства N1852-2015-3445110211-С-177 от 14.05.2015.

Истец произвел взнос в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб. в соответствии с пунктом 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Решения N 19 к Протоколу N 614/1 от 24.08.2016 Некоммерческое партнерство "Единое Межрегиональное Строительное Объединение" реорганизовалась в форме присоединения с Саморегулируемой организацией Союз Дорожно-транспортных строителей "СОЮЗДОРСТРОЙ", продолжающая свою деятельность при реорганизации. Более того, в адрес Истца было направлено письмо о том, что после завершения процесса реорганизации основная СРО становиться полным приемником присоединяемой СРО (исх. N 259 от 28.03.2017).

31 июля 2017 года ООО "ЮГОС-ЮГ" направило письмо в адрес Саморегулируемой организацией Союз Дорожно-транспортных строителей "СОЮЗДОРСТРОЙ" о принятом Решении о добровольном прекращении членства в Некоммерческом партнерстве "Единое Межрегиональное Строительное Объединение" с 30 июня 2017 года с последующем переходом в другую саморегулируемую организацию (Исх. 246 от 31.07.2017 г.), а именно: Ассоциацию "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий" (рег. номер в государственном реестре саморегулируемых организаций (СРО-С-034-04092009)). Данный факт подтверждается Выпиской из реестра членов саморегулируемой организацией N414 от 17.11.2017.

На основании Протокола заседания Совета Ассоциации "Национальное объединение строителей N 113 от 07.12.2017 было утверждено заключение о возможности исключения сведений об Ассоциации "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий" (СРО-С-034-04092009) из государственного реестра саморегулируемых организаций (п. 1 повестки дня).

10 января 2018 г. истцом было подано заявление о прекращении членства в Ассоциации "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий" (СРО-С-034-04092009).

Одновременно истец подал заявление о приеме в члены Саморегулируемой организации Ассоциации "Строительный комплекс Волгоградской области". Членство ООО "ЮГОС-ЮГ" подтверждено Выпиской из реестра членов Саморегулируемой организации от N 0000084 от 23.01.2018 на основании Решения Совета Ассоциации N 1 от 17.01.2018.

Ассоциация "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий" до настоящего времени не выполнила свои обязательства по переводу компенсационного взноса уплаченных ранее истцом, доказательств обратного не представлено.

19 июня 2018 года в адрес НОСТРОЙ истцом было направлено письмо (исх. 225) о предоставлении информации о перечислении Ассоциации "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий" денежных средств компенсационного фонда на расчетный счет ответчика и перечислении денежных средств в Саморегулируемую организацию Ассоциация "Строительный комплекс Волгоградской области".

В ответном письме истцу было отказано в удовлетворении требования по перечислению денежных средств (исх. N 04-02-4838/18 от 28.06.2018). При этом ответчик сослался на Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организации и саморегулируемой организации в случае исключения сведении о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденный Приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр.

Истец, полагая данный отказ неправомерным, обратился в арбитражный суд с указанными выше требованиями.

Так, в соответствии с частями 14 и 15 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в части 14 указанной статьи, в соответствии с требованиями, установленными статьей 55.16.1 Кодекса.

Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (часть 17 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 55.16.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов. При исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. В этом случае кредитная организация по требованию такого Национального объединения саморегулируемых организаций, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации, переводит средства компенсационного фонда (компенсационных фондов) такой некоммерческой организации на специальный банковский счет (счета) такого Национального объединения саморегулируемых организаций.

В связи с принятием Ростехнадзором Приказа 22.12.2017 N СП-148 права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств перешли к Ассоциации НОСТРОЙ, членом которого являлась Ассоциация "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий".

Отказывая в иске, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, правильно применил нормы права, поскольку установил, что у НОСТРОЙ на момент обращения к нему истца необходимые денежные средства, полученные от Ассоциации "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий", отсутствовали, перечисленные в НОСТРОЙ от Ассоциация "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий" средства компенсационного фонда распределены ответчиком в полном объеме в порядке, установленном законом, в связи с удовлетворением ранее поступивших заявлений членов Ассоциация "Саморегулируемая организация "Межрегиональный Альянс Строительных Предприятий".

В соответствии с пунктом 16 Порядка отказ в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации не препятствует повторному обращению юридического лица или индивидуального предпринимателя в Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении средств, когда обстоятельство, послужившее основанием для такого отказа, будет устранено, в том числе в связи с поступлением на счет Ассоциации "Национальное объединение строителей" средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из национального реестра саморегулируемых организаций.

Все доводы кассационной жалобы, повторяющие по существу доводы иска и возражений на апелляционную жалобу, обсуждены и отклонены судом апелляционной и инстанции по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Кассационная коллегия отмечает, что доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда апелляционной инстанции, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Несогласие истца с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции.

Неправильного применения судами норм материального права и нарушения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2019 по делу N А40-192833/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

С.В. Нечаев Л.В. Федулова