Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 июля 2019 г. N Ф05-11299/19 по делу N А40-193660/2018

г. Москва

25 июля 2019 г.

Дело N А40-193660/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,

судей Ядренцевой М.Д., Кобылянского В.В.,

при участии в заседании:

от истца: Лавриненко Е.В. по доверенности от 03.12.2018

от ответчика: Апрелов С.А. по доверенности от 29.12.2018

от третьего лица: Апрелов С.А. по доверенности от 03.09.2018

рассмотрев 18 июля 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу Кооператива ветеранов войны, труда и вооруженных сил СССР "Художник"

на решение от 27.12.2018 Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Дружининой В.Г.,

и постановление от 18.03.2019

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Александровой Г.С., Панкратовой Н.И., Бондаревым А.В.,

по иску Кооператива ветеранов войны, труда и вооруженных сил СССР "Художник"

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании права на применение льготной ставки,

третье лицо: Правительство Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Кооператив Ветеранов войны, труда и вооруженных сил СССР "Художник" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) о признании права на применение льготной ставки арендной платы по договору аренды от 29.11.2005 N 2-405/05 в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" в размере 4 500 руб. за кв.м в год за период с 01.01.2018 (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

В обоснование доводов кассационной жалобы истец ссылается на то, что в случае соответствия требованиям пункта 1.1 постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП, у арендатора отсутствует необходимость обращаться в Межведомственную комиссию по вопросу предоставления имущественной поддержки, так как указанная имущественная поддержка должна предоставляться арендодателем (Департаментом) автоматически.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.

Представитель ответчика и третьего лица возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами при рассмотрении спора по существу, 29.11.2005 между истцом (арендатор) и ответчиком (арендодатель) заключен договор аренды нежилого объекта (нежилого помещения, здания, сооружения) N 2-405/05.

В обоснование исковых требований, истец указал, что при сверке взаиморасчетов 24.05.2018 ему стало известно о наличии по Договору задолженности в размере 791 939 руб. 60 коп., в том числе 772 715 руб. 31 коп. основного долга, 19 224 руб. 29 коп. пени за несвоевременное внесение арендной платы. Из расчета суммы задолженности по арендной плате и пени по состоянию на 24.05.2018 следует, что задолженность в указанном размере образовалась в период с января по май 2018 года в связи с начислением Департаментом арендной платы в размере 126 712 руб. 53 коп. ежемесячно.

По мнению истца, вышеуказанная задолженность образовалась вследствие неправомерного начисления арендной платы.

Истец ссылается на то, что, является субъектом малого и среднего предпринимательства, с 2013 года получал имущественную поддержку в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500 руб. в год за 1 кв.м арендуемого имущества в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы".

Истец полагая, что соответствует всем формальным требованиям, предъявляемым законодательством к субъектам малого и среднего предпринимательства, ввиду чего продолжал и в 2018 году оплачивать арендную плату по Договору, исходя из вышеуказанной льготной ставки.

Узнав о сформировавшейся задолженности, он обратился в Департамент за разъяснениями, в результате чего было установлено, что 04.04.2018 Департаментом в адрес Кооператива было направлено Уведомление от 02.04.2018 N 33-6-51486/18-(0)-0 об установлении арендной ставки по договору с 01.01.2018 в размере 15 266,57 руб. за 1 кв.м в год, что составляет сумму оплаты в месяц - 126 712 руб. 53 коп., однако данное уведомление Кооперативом получено не было.

Истец полагает, что указанная ставка арендной платы в уведомлении от 02.04.2018 N 33-6-51486/18-(0)-0 подлежит применению с 05.05.2018, то есть по истечении месяца со дня его направления в адрес Кооператива, а в период с 01.01.2018 по 04.05.2018 применению подлежит ставка в размере 4 500 руб. за 1 кв. м в год (29 050 руб. в мес.).

Также истец указывает на то, что направил в адрес Департамента заявление от 13.06.2018 о применении ставки арендной платы по договору в размере 4 500 руб. за 1 кв. м в год за период с 01.01.2018 по 04.05.2018.

При этом, ранее дополнительным соглашением от 31.01.2013 к Договору была установлена арендная ставка в размере 8 951 руб. 43 коп. за 1 кв. м в год. Устанавливалось также, что данная ставка подлежала ежегодному пересчету в соответствии с повышающим коэффициентом 1.10.

По мнению истца в результате пересчета ставки, установленной дополнительным соглашением от 31.01.2013, на коэффициент, получается иная сумма, чем установленная Департаментом в уведомлении от 02.04.2018.

Не согласившись с данной ставкой, истец обратился в ООО КГ "Праймаудит" для проведения независимой оценки рыночной стоимости права аренды объекта недвижимости в соответствии с договором. Согласно заключению о стоимости рыночная стоимость права пользования на условиях аренды объектом нежилого фонда общей площадью 99,6 кв. м, расположенным по адресу: г.Москва, ул. Расковой, д. 10, стр. 3, по состоянию на 01.01.2018 составляет 8 500 руб. за 1 кв. м в год.

В связи с чем, истец 22.06.2018 обратился в Департамент с заявлением об установлении ставки арендной платы по договору на основании указанного Заключения от 14.06.2018, однако, ответчик письмом от 05.07.2018 отказал истцу в предоставлении льготной ставки с 01.01.2018.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.

Отказывая в удовлетворении настоящего иска, суды первой и апелляционной инстанций, учитывая, что с даты, вступления в силу Постановления Правительства Москвы от 20.10.2015 N 678-ПП у Департамента отсутствуют правовые основания для принятия решения об имущественной поддержке в виде предоставления льготной арендной платы в отсутствие положительного решения Межведомственной комиссии независимо от даты заключения договора аренды и дополнительных соглашений к договору аренды, исходя из того, что статус истца, как субъекта малого и среднего предпринимательства подтвержден включением его в реестр только 14.12.2018, с датой внесения сведений в реестр - 10.08.2018, пришли к выводу, об отсутствии оснований для предоставления льготной ставки по оплате арендной платы с 01.01.2018, в связи с чем в иске отказали.

При этом судом апелляционной инстанции также указано на то, что дополнительным соглашением от 31.01.2013 к договору была установлена арендная ставка в размере 8 951 руб. 43 коп. за 1 кв. м в год., устанавливалось также, что данная ставка подлежала ежегодному пересчету в соответствии с повышающим коэффициентом 1.10, следовательно, истец согласился на изменение арендной ставки с учетом метода расчета - рыночная ставка.

Суд кассационной инстанции считает, что судами установлены все существенные обстоятельства дела, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.

Несогласие истца с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, кассационной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2019 года по делу N А40-193660/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

В.В.Кобылянский М.Д. Ядренцева