Постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 августа 2019 г. N Ф05-11734/19 по делу N А40-124891/2018

г. Москва

5 августа 2019 г.

Дело N А40-124891/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29.07.2019.

Полный текст постановления изготовлен 05.08.2019.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Бочаровой Н.Н.,

судей Кольцовой Н.Н., Шишовой О.А.,

при участии в заседании:

от истца: Надейкина А.С. дов-ть от 27.02.2019, Авдеенко Д.Б. дов-ть от 25.05.2017,

от ответчика: Департамента городского имущества города Москвы - Апрелов С.А. дов-ть от 29.12.2018 N 33-Д-1380/18, Правительства Москвы - Апрелов С.А. дов-ть от 03.09.2018 N 4-47-1546/8,

рассмотрев 29.07.2019 в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы

на решение от 30.01.2019

Арбитражного суда города Москвы

принятое судьей Дудкиным В.В.

на постановление от 22.04.2019

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Бондаревым А.В., Александровой Г.С., Савенковым О.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Заслон"

к Департаменту городского имущества города Москвы, Правительству Москвы,

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Заслон" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - департамент) и Правительству Москвы (далее - правительство) о признании незаконным отказа в предоставлении имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы на 2017-2018 годы в размере 4 500 рублей за 1 кв. м, сформулированного в письме от 23.04.2018 N ДГИ66235/18-0-1, и о признании за обществом права на имущественную поддержку в виде льготной ставки арендной платы на 2017-2018 годы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2019, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке статей 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой департамента и правительства. В обоснование кассационной жалобы заявители ссылаются на неправомерные выводы судов, поскольку обществом не представлено надлежащих доказательств, для применения льготной ставки арендной платы. Кроме того, по мнению заявителя, арендатор вправе получить имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы исключительно на основании положительного решения Межведомственной комиссии.

Обществом представлен отзыв на кассационную жалобу, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель департамента и правительства доводы кассационной жалобы поддержал.

Представитель общества против доводов кассационной жалобы возражал.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Судами установлено, что правоотношения сторон возникли из договора от 23.08.2005 N 06-00869/05, в соответствии с которым департамент (арендодатель) передал обществу (арендатор) во временное владение и пользование нежилые помещения, площадью 172,2 кв. м, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Автозаводская, д. 17 корп. 1.

Впоследствии 21.11.2016 между сторонами заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым продлен срок договора аренды, ставка арендной платы установлена в размере 9 400 рублей за кв. м в год.

Уведомлением от 19.12.2016 N 33-6-101494/16-0-2 департамент установил ставку арендной платы на 2017 год в размере 4 500 рублей за кв. м; уведомлением от 04.07.2017 N 33-6-143559/17-0-1 департамент уведомил общество об изменении арендой ставки на 2017 год, указав, что с 01.01.2017 арендная ставка составляет 10 340 рублей за кв. м.

Уведомлением от 25.12.2016 N 33-6-108402/16-(0)-1 департамент уведомил общество, что с 01.01.2017 по договору аренды действует ставка арендной платы, равная 19 495 рублей 16 копеек за 1 кв. м в год.

Общество обратилось в Правительство Москвы с заявлением о предоставлении льготной ставки арендной платы.

Департамент, рассмотрев в порядке межведомственного взаимодействия указанное обращение заявителя, решением от 23.04.2018 N ДГИ-66235/18-(0)-1 отказал обществу в предоставлении имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы за аренду нежилого помещения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, определив спорные правоотношения, выяснив имеющие существенное значение для дела обстоятельства, суды, установив, что общество соответствует всем критериям, установленным постановлением Правительства Москвы от 01.07.2013 N 424-ПП, постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения), а также наличие у общества права на применение в 2017-2018 годах льготной ставки арендной платы за нежилое помещение, предоставленное в аренду по договору аренды, в размере 4 500 рублей за 1 кв. м в год; обществом соблюдены все требования, установленные для получения имущественной поддержки в виде льготной ставки арендной платы на арендуемый объект нежилого фонда, находящийся в имущественной казне города Москвы, при этом в спорный период для предоставления льготы арендаторам помещения площадью менее 300 кв. м не требовалось разрешение Межведомственной комиссии, пришли к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (части 1, 2 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Достаточных оснований для иных выводов заявителем не приведено и судом не установлено.

Приведенные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения судов и им дана соответствующая оценка с учетом имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих об обратном. Оснований для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции не имеется.

Иное толкование норм материального права и иная оценка установленных судами обстоятельств дела не свидетельствует о судебной ошибке и не могут являться основанием для отмены принятых по делу судебных актов.

Суд кассационной инстанции считает, что судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов, установлены имеющие значение для дела обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследованы доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, исходя из положений статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделаны правильные выводы, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права.

Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, не имеется.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30.01.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2019 по делу N А40-124891/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Н. Бочарова

Судьи

Н.Н. Кольцова О.А. Шишова