Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 августа 2019 г. N Ф05-10437/19 по делу N А41-2465/2019

г. Москва

15 августа 2019 г.

Дело N А41-2465/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08.08.2019.

Полный текст постановления изготовлен 15.08.2019.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И. Ю.,

судей Шевченко Е.Е., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца - Гоева Н.М. по доверен. от 09.04.2019,

от ответчика - Никитина М.А. по доверен. от 15.01.2018,

рассмотрев 08 августа 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

Федерального агентства лесного хозяйства

на решение от 18.03.2019

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Кузьминой О. А.,

на постановление от 16.05.2019

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Немчиновой М.А., Пивоваровой Л.В., Семушкиной В.Н.,

по иску Федерального агентства лесного хозяйства

к Обществу с ограниченной ответственностью "Русский ландшафт"

третьи лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Администрация городского округа Красногорск Московской области

о признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ: Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Русский ландшафт" (далее - ООО "Русский ландшафт", ответчик) о признании отсутствующим права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0050601:298 площадью 7 089 кв. м. и 50:11:0050601:299 площадью 7 090 кв. м., налагающиеся на земли лесного фонда Истринского лесничества Опалиховского участкового лесничества; об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:11:0050601:298 и 50:11:0050601:299.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Администрация городского округа Красногорск Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.03.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральным агентством лесного хозяйства подана кассационная жалоба, согласно которой истец просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что в дело представлены заключения ФГБУ "Рослесинфорг" N 10, N 11, согласно которым при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050601:298 пересекаются с землями лесного фонда Истринского лесничества Опалиховского участкового лесничества квартал N 39 выделы 8, 11, площадь пересечения - 7 089 кв.м., границы земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050601:299 пересекаются с землями лесного фонда Истринского лесничества Опалиховского участкового лесничества квартал N 39 выделы 8, 10, 11, площадь пересечения - 7 090 кв.м.

Федеральное агентство лесного хозяйства считает, что в дело представлены надлежащие доказательства, подтверждающие отнесение спорных земельных участков к землям лесного фонда.

Заявитель жалобы считает, что право собственности на спорные земельные участки в части пересечения с землями лесного фонда принадлежит Российской Федерации в силу закона, а потому Рослесхоз считает надлежащим способ защиты нарушенного права путем подачи иска о признании права собственности отсутствующим.

Представитель Федерального агентства лесного хозяйства в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы.

Представитель ООО "Русский ландшафт" возражал против удовлетворения кассационной жалобы, считая решение Арбитражного суда города Москвы и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда законными и обоснованными. Представлен письменный отзыв на жалобу.

Третьи лица в судебное заседание не явились, считаются извещенными в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о времени и месте судебного разбирательства; дело в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса рассматривается в их отсутствие. Письменные отзывы на жалобу не представлены.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Судами установлено, что ООО "Русский ландшафт" является собственником земельных участков, расположенных в Московской области Красногорском районе вблизи д. Воронки:

- с кадастровым номером 50:11:0050601:298, площадью 7089 кв.м; вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, N 50-50-11/146/2014-316 от 01.12.2014;

- с кадастровым номером 50:11:0050601:299 площадью 7090 кв.м; вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, N 50-50-11/146/2014-315 от 01.12.2014.

Как указывает истец, согласно материалам лесоустройства спорные земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0050601:298 и 50:11:0050601:299 полностью расположены в границах Истринского лесничества Опалиховского участкового лесничества. Общая площадь наложения на земли лесного фонда составляет 14 179 кв.м.

Истец полагая, что спорные земельные участки относятся к землям лесного фонда, находящимся в собственности Российской Федерации, отчуждение которых в частную собственность не допускается, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее право одного лица и отсутствие прав другого лица на один и тот же объект.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Суды установили, что в материалы дела не представлены доказательства того, что истец исчерпал иные способы защиты нарушенного права, а также доказательства того, что заявленное истцом требование является единственным возможным способом защиты его нарушенного права, и иные способы защиты права исчерпаны.

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Федеральное агентство лесного хозяйства обосновывая свои доводы о том, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 50:11:0050601:298 и 50:11:0050601:299 расположены на землях лесного фонда, ссылается на заключение "Рослесинфорга", сведения из государственной лесного реестра, копии лесоустроительных планшетов, планы лесных насаждений, карты-схемы лесничества.

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Исходя из положений п. 1 ст. 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации и п. 58, 92, 191 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, суды пришли к выводу, что таксационное описание не является лесоустроительными документами, а относится к таксационным материалам, носящий технический характер.

Согласно части 2 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 01 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суды, установив, что в ЕГРН сведения о границах Истринского лесничества Опалиховского участкового лесничества не вносились; истец доказательства, свидетельствующие о пересечении спорных земельных участков с землями лесного фонда, в дело не представил; права ответчика на спорные участки зарегистрированы 01.12.2014, из сведений ЕГРН следует, что участки расположены на территории земель населенных пунктов, пришли к выводу, что соответственно такие участки не могут относиться к землям лесного фонда, в связи с чем обоснованно признали исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Вывод судов соответствует обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, сделан при правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя жалобы, приведенные им в обоснование несогласия с обжалуемыми судебными актами, ошибочны и основаны на неправильном толковании норм законодательства, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу норм статей 286, часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо в кассационной инстанции.

Оснований, установленных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 18 марта 2019 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 мая 2019 года по делу N А41-2465/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И. Ю. Григорьева

Судьи

Е. Е. Шевченко Р. Р. Латыпова