Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 сентября 2020 г. N Ф05-14567/20 по делу N А41-104113/2019

г. Москва

24 сентября 2020 г.

Дело N А41-104113/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17.09.2020.

Полный текст постановления изготовлен 24.09.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Славпромдом" - Гришаева П.А. (представителя по доверенности от 20.11.2019),

от Администрации городского округа Химки Московской области - извещена, представитель не явился,

от общества с ограниченной ответственностью "Современные логистические технологии" - Бякова Ю.А. (представителя по доверенности от 10.03.2020),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился,

от федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области - извещено, представитель не явился,

рассмотрев 17.09.2020 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Славпромдом"

на решение от 12.05.2020

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 15.07.2020

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-104113/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Славпромдом"

к Администрации городского округа Химки Московской области

об оспаривании постановления,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Современные логистические технологии", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Славянский промышленный дом" (далее - общество, ООО "Славянский промышленный дом") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Химки Московской области (далее - администрация) об оспаривании постановления от 07.11.2018 N 1278 о предварительном согласовании предоставления обществу с ограниченной ответственностью "Современные логистические технологии" (далее - ООО "СЛТ") земельного участка площадью 18 114 кв. м. расположенного в кадастровом квартале 50:10:0010304, и о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права.

В качестве третьих лиц в деле участвуют ООО "СЛТ", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление), федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - учреждение).

Решением Арбитражного суда Московской области от 12.05.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ООО "Славянский промышленный дом" просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В судебном заседании представитель ООО "Славянский промышленный дом" поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Представитель ООО "СЛТ" возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Администрация, управление, учреждение, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, в связи с чем кассационная жалобы в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителей ООО "Славянский промышленный дом" и ООО "СЛТ", обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что ООО "Славянский промышленный дом" на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером 50:10:0100933:001 общей площадью 1360 кв. м, расположенное по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Заводская, д. 15/2.

Данное здание находится на земельном участке, входящем в кадастровый квартал 50:10:0010304.

По доводам ООО "Славянский промышленный дом", вдоль границы его здания проходит граница другого земельного участка - с кадастровым номером 50:10:0010304:190 общей площадью 18 114 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, ул. заводская, д. 15/2, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: основной вид разрешенного использования - склады, вспомогательный вид разрешенного использования - деловое управление.

На земельном участке с кадастровым номером 50:10:0010304:190 расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО "СЛТ", а именно: здание с кадастровым номером 50:10:0010302:2277 общей площадью 3725,30 кв. м., здание с кадастровым номером 50:10:0010302:703 общей площадью 674,9 кв. м., здание с кадастровым номером 50:10:0010302:706 общей площадью 1360 кв. м.

Общество указывает, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010304:190 нарушают его права на свободное и беспрепятственное использование здания, поскольку ограничивают возможность содержания и эксплуатации здания.

Схема расположения земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010304:190 утверждена постановлением администрации от 07.11.2018 N 1278.

Впоследствии право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:10:0010304:190 было зарегистрировано за ООО "СЛТ".

ООО "Славянский промышленный дом", исходя из того, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010304:190 нарушают права общества на свободное и беспрепятственное использование принадлежащее обществу здания, поскольку ограничивают возможность содержания и эксплуатации здания, обратилось в суд с заявлением об оспаривании постановления администрации от 07.11.2018 N 1278.

При этом ООО "Славянский промышленный дом" заявило о том, что данное постановление принято администрацией с нарушением норм земельного законодательства, в отсутствие согласования границ образуемого земельного участка с ООО "Славянский промышленный дом", нарушающего исключительное право ООО "Славянский промышленный дом" на приобретение земельного участка под принадлежащим обществу объектом недвижимости в необходимых размерах.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо может обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ, избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица.

В силу статьи 12 ГК РФ защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом, как указано в пункте 53 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Признавая заявление ООО "Славянский промышленный дом" не подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций ввиду государственной регистрации права собственности ООО "СЛТ" на земельный участок с кадастровым номером 50:10:0010304:190, границы которого были сформированы с учетом оспариваемого постановления администрации об утверждении схемы расположения земельного участка, и принимая во внимание приведенные положения законодательства и указания Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, пришли к выводу об избрании ООО "Славянский промышленный дом" ненадлежащего способа защиты прав.

Вопреки доводам кассационной жалобы ООО "Славянский промышленный дом", вывод судов первой и апелляционной инстанций об избрании обществом ненадлежащего способа защиты нарушенного права основан на правильном применении норм материального и процессуального права, и установленных обстоятельствах дела.

Согласно статье 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Таким образом, возникшие в данном случае гражданские права могут быть оспорены только в судебном порядке путем предъявления соответствующего заявления, возможность решения этого вопроса в административном порядке законодательством не допускается.

Данная правовая позиция изложена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Президиума от 25.02.2010 N 15951/09.

Из доводов ООО "Славянский промышленный дом" и ООО "СЛТ" усматриваются разногласия по вопросу о праве на землю.

Однако спор о праве не может быть разрешен в рамках требований по правилам главы 24 АПК РФ.

Что касается указания судов на пропуск ООО "Славянский промышленный дом" предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ трехмесячного срока при подаче в суд заявления об оспаривании постановления администрации от 07.11.2018 N 1278, то, как правильно отмечает ООО "Славянский промышленный дом", суды не установили обстоятельств, исходя из которых можно было быть считать, что ООО "Славянский промышленный дом" узнало о принятии администрацией такого постановления ранее чем за три месяца до обращения в суд по настоящему делу, доводы ООО "Славянский промышленный дом" о том, что общество узнало о данном постановлении лишь из письма администрации от 08.11.2019 N 132ИСХ-16134 не опровергли, равно как и ООО "СЛТ", в связи с чем с данным указанием судов согласиться нельзя.

Вместе с тем избрание ООО "Славянский промышленный дом" ненадлежащего способа защиты права исключало удовлетворение заявления общества по настоящему делу.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12.05.2020 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2020 по делу N А41-104113/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

Е.А. Ананьина В.В. Кузнецов