Определение Арбитражного суда Московского округа от 23 августа 2019 г. N А40-233187/18 по делу N А40-233187/2018

г. Москва

23 августа 2019 г.

Дело N А40-233187/2018

Судья Котельникова Д.В.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству заявления

ФГУП "РНИИРС"

о присуждении компенсации за нарушение права

на исполнение в разумный срок судебного акта по делу N А40-233187/2018

по заявлению ФГУП "РНИИРС" (ОГРН: 1026103711204)

к Преображенскому РОСП УФССП России по Москве

третьи лица: СОЮЗ СРО "ОБИНЖ СТРОЙ", УФССП России по Москве, временный управляющий СОЮЗ СРО "ОБИНЖ СТРОЙ" Белов А.Ф.

о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "РОСТОВСКИЙ-НА-ДОНУ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РАДИОСВЯЗИ" (далее - заявитель, истец) обратилось в Арбитражный суд Московского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта в размере 100 000 руб.

Рассмотрев поступившее заявление и приложенные к нему документы, суд округа считает заявление подлежащим возвращению на основании следующего.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации), российские организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном Законом N 68-ФЗ и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.8 ст.3 Закона о компенсации и ч.3 ст.222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

При этом, как указано в пунктах 1 и 5 ч.1 ст.222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу, или что срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Пунктом 2 ч.1 ст.222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены ч.2 ст.222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 26 и 27 постановления Пленума от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", заявление о присуждении компенсации, которое подано ранее, чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению.

Из материалов дела следует, что принятым по настоящему делу Арбитражным судом города Москвы решением от 28.12.2018 в удовлетворении заявленных ФГУП "РНИИРС" требований было отказано.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда, которым указанное выше решение было отменено и заявленные ФГУП "РНИИРС" требования удовлетворены в полном объеме, принято 29.03.2019 и с этого момента в соответствии с положениями частей 4 и 5 ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признается вступившим в законную силу.

В соответствии с положениями ч.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, шестимесячный срок, исчисленный с момента вступления в законную силу судебного акта, подлежащего непосредственному исполнению Преображенским РОСП УФССП России по Москве, истекает не ранее 26 сентября 2019 года, однако заявление о присуждении компенсации направлено ФГУП "РНИИРС" по почте 27 июня 2019 года.

В связи с изложенным заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подано ФГУП "РНИИРС" ранее, чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, что является основанием для его возвращения заявителю.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и главы 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить федеральному государственному унитарному предприятию "РОСТОВСКИЙ-НА-ДОНУ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РАДИОСВЯЗИ" заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Возвратить федеральному государственному унитарному предприятию "РОСТОВСКИЙ-НА-ДОНУ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ РАДИОСВЯЗИ" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб. (четыре тысячи рублей), перечисленную платежным поручением от "21" июня 2019 г. N 9181.

Возвращение заявления о присуждении компенсации не препятствует повторному обращению заинтересованного лица с заявлением в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения заявления.

Определение может быть обжаловано в течение месяца в Арбитражный суд Московского округа.

Приложение: 1. Заявление о присуждении компенсации на 4 л. и приложенные к нему документы на 26 л., в том числе платежное поручение от "21" июня 2019 г. N 9181.

2. Справка на возврат государственной пошлины.

Судья

Д.В. Котельников