Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 сентября 2019 г. N Ф05-12794/19 по делу N А40-226151/2018

г.Москва

09 сентября 2019 г.

Дело N А40-226151/2018

Резолютивная часть определения объявлена 04 сентября 2019 года.

Определение в полном объеме изготовлено 09 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.,

судей Аталиковой З.А., Федуловой Л.В.,

при участии в судебном заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы: Федотова М.И. по дов. от 29.11.2018 N 33-Д-1040/18, Кузнецова М.Д. по дов. от 29.11.2018 N 33-Д-1035/18,

от Управления Росреестра по Москве: Ефимова А.Н. по дов. от 26.12.2018,

от Квартирно-эксплуатационного управления г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ: не явился, извещен,

от АО "Территориальное управление капитального строительства N 2": не явился, извещен,

от АО "МФС-6" - Уваренко Ю.С. по дов. от 17.09.2018,

рассмотрев в судебном заседании 04 сентября 2019 года кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве на постановление от 28 мая 2019 года Девятого арбитражного апелляционного суда принятое судьями Суминой О.С., Лепихиным Д.Е., Кочешковой М.В.,

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

третьи лица: Квартирно-эксплуатационное управление г. Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления МО РФ; АО "Территориальное управление капитального строительства N 2", АО "Мосфундаментстрой-6"

о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве, изложенного в письме от 25.06.2018 N 77/012/201/2018-7305 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (нежилое помещение) площадью 95,3 кв. м, с кадастровым номером 77:09:0005007:2960, по адресу: г. Москва, бульв. Ходынский, д. 15, обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве зарегистрировать право собственности города Москвы на объект недвижимого имущества (нежилое помещение) площадью 95,3 кв. м, с кадастровым номером 77:09:0005007:2960, по адресу: г. Москва, бульв. Ходынский, д. 15.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве (далее - Управление Росреестра), изложенного в письме от 25.06.2018 N 77/012/201/2018-7305 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (нежилое помещение) площадью 95,3 кв.м, с кадастровым номером 77:09:0005007:2960, расположенного по адресу: Москва, бульв. Ходынский, д. 15, обязании Управления Росреестра зарегистрировать право собственности города Москвы на объект недвижимого имущества (нежилое помещение) площадью 95,3 кв.м, с кадастровым номером 77:09:0005007:2960, расположенного по адресу: г. Москва, бульв. Ходынский, д.15.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены Квартирно-эксплуатационное управление города Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления Минобороны России; АО "Территориальное управление капитального строительства N 2", АО "Мосфундаментстрой-6" (далее - третьи лица).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.01.2019 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2019 решение суда первой инстанции отменено, решение Управления Росреестра, изложенное письме от 25.06.2018 N 77/012/201/2018-7305 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (нежилое помещение) площадью 95,3 кв. м, с кадастровым номером 77:09:0005007:2960, расположенного по адресу: г. Москва, бульв. Ходынский, д. 15, признано незаконным. Суд обязал Управление Росреестра зарегистрировать право собственности города Москвы на объект недвижимого имущества (нежилое помещение) площадью 95,3 кв. м, с кадастровым номером 77:09:0005007:2960, по адресу: г. Москва, бульв. Ходынский, д. 15.

Законность принятого по делу постановления апелляционного суда проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Управления Росреестра. Заявитель просит отменить постановление, ссылается на несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение апелляционным судом норм материального права.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Управления Росреестра поддержал доводы кассационной жалобы. Представители Департамента и АО "МФС-6" просили оставить обжалуемое постановление без изменения. Квартирно-эксплуатационное управление города Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления Минобороны России; АО "Территориальное управление капитального строительства N 2", извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не усматривает оснований к удовлетворению жалобы.

Как следует из материалов дела, объект недвижимого имущества, расположенный в многоквартирном доме по адресу: Москва, Ходынский бульвар, д. 15, в соответствии с актом от 14.03.2016 о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 02.12.2004 (реестровый N 12-002098-5101-0027-00001-04) перешел в собственность города Москвы.

Департамент обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности города Москвы на объект недвижимости (нежилое помещение) площадью 95,3 кв.м, с кадастровым номером 77:09:0005007:2960, расположенный по адресу: г. Москва, бульв. Ходынский, д. 15.

25.06.2018 Управление Росреестра письмом N 77/012/201/2018-7305 отказал в государственной регистрации права собственности города Москвы на основании пункта 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации), указав на непредставление Департаментом правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен возведенный объект недвижимого имущества.

Полагая, что основания для отказа государственной регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости отсутствуют, Департамент обратился в арбитражный суд.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд первой инстанции, отказав в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что оспариваемый отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации права собственности вынесен в соответствии с пунктом 10 статьи 40 Закона о государственной регистрации, не нарушает права и законные интересы Департамента.

Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции, исходил из доказанности материалами дела соблюдения Департаментом требований законодательства и представления документов, достаточных для проведения регистрационных действий.

При этом апелляционный суд принял во внимание, что согласно пунктам 3,4.2 постановления Правительства Москвы от 26.02.2002 N 145-ПП "О комплексной застройке территории центрального аэродрома имени М.В. Фрунзе" Министерству обороны Российской Федерации в лице ГлавКЭУ Министерства обороны Российской Федерации на условиях аренды был представлен земельный участок, прилегающий к территории Центрального аэродрома имени М.В. Фрунзе (адресные ориентиры: Хорошевское шоссе, вл. 38а), площадью около 2 га под жилищное строительство. Функции заказчика-застройщика по строительству жилых домов осуществит Главное квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Москвы от 26.02.2002 N 145-ПП принято предложение Министерства обороны Российской Федерации о привлечении ЗАО "Мосфундаментстрой-6" в качестве инвестора по строительству жилых домов.

В соответствии с договорами аренды от 10.11.2003 N М-09-511079 и 29.10.2004 N М-09-511902 земельный участок с кадастровым номером 77:09:0005007:26 передан Квартирно-эксплуатационному управлению города Москвы Главного квартирно-эксплуатационного управления Министерства обороны Российской Федерации в лице ЗАО "Территориальное управление капитального строительства N 2", действующего на основании доверенности от 13.08.2004, для проектирования и строительства жилых домов и осуществляющему представительские функции от имени ГлавКЭУ Министерства обороны Российской Федерации.

Указанные договоры аренды ранее были предоставлены в орган регистрации прав и учтены при регистрации прав собственности города Москвы на нежилые помещения, расположенные по адресу: Москва, Ходынский бульв., дом 17 (в том числе: 77:09:0005007:2366-77/012/2017-1; 77:09:0005007:2366-77/012/2017-1; 77:09:0005007:2582-77/009/2017-1 и др.).

Таким образом, как установил суд апелляционной инстанции, правоустанавливающие документы на земельный участок фактически предоставлены в Управление Росреестра и находились в Управлении, о чем Департамент уведомлял Росреестр по Москве в разъяснении от 25.04.2018 N ДГИ-И-31636/18.

Сдача и ввод в эксплуатацию жилого дома с первым нежилым этажом, расположенного по адресу: Москва, Ходынский бульвар, д. 15 (строительный адрес: Хорошевское шоссе, вл. 38 кварт. 58"Г" корп. 4 А, Б, В), осуществлена, что подтверждается актом приемки законченного производством строительно-монтажных работ жилого дома приемочной комиссией Правительства Москвы от 01.12.2004.

Согласно пункту 4 акта о результатах частичной реализации инвестиционного контракта от 02.12.2004 в редакции дополнительного соглашения от 20.04.2009 N 1 в части строительства встроенных нежилых помещений и подземного гаража-автостоянки жилого дома по адресу: город Москва, Ходынский бульвар, д. 15 (строительный адрес: Хорошевское шоссе, вл. 38, кВ. 58Г, корп. 4 А, Б, В) Администрации в лице Департамента перешли в собственность нежилые помещения общей площадью 1543,1 кв. м, в том числе спорные 95,3 кв. м.

С учетом изложенного апелляционный суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии у Управления Росреестра оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (нежилое помещение) площадью 95,3 кв. м, с кадастровым номером 77:09:0005007:2960, по адресу: г. Москва, бульв. Ходынский, д. 15.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения апелляционного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, на которых основаны выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 года по делу N А40-226151/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи:

З.А. Аталикова Л.В. Федулова