Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 сентября 2019 г. N Ф05-13710/19 по делу N А41-50944/2018

г. Москва

12 сентября 2019 г.

Дело N А41-50944/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10.09.2019.

Полный текст постановления изготовлен 12.09.2019.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И.Ю.,

судеи Каменской О.В., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от истца Садоводческого некоммерческого товарищества "Садко" - Тамбовцев В.А., председатель, протокол от 03 мая 2019 года, Зарипов М.У. по доверен. от 19.11.2018,

от ответчиков:

от Федерального агентства лесного хозяйства - Воробьева Е.И. по доверен. от 17.06.2019,

рассмотрев 10 сентября 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу Рослесхоза

на решение от 25 апреля 2019 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Богатиной Ю.Г.,

на постановление от 08 июля 2019 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Немчиновой М.А., Боровиковой С.В., Семушкиной В.Н.,

по делу N А41-50944/18

по заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества "Садко"

к Садоводческому некоммерческому товариществу "Строитель"; Федеральному агентству лесного хозяйства; Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области об установлении границ земельного участка под подъездную дорогу,

и встречному иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Строитель" к Садоводческому некоммерческому товариществу "Садко"

об установлении границ,

третьи лица: Администрация Рузского муниципального района Московской области; Комитет лесного хозяйства Московской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Садко" (далее - СНТ "Садко") обратилось в Арбитражный суд Московской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации(далее - АПК РФ) иском к Федеральному агентству лесного хозяйства (далее - Рослесхоз), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в МО), Садоводческому некоммерческому товариществу "Строитель" (далее - СНТ "Строитель") об установлении границы земельного участка СНТ "Садко", расположенного по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Дороховское, с. Богородское, в соответствии с координатами; о внесении изменений в сведения ЕГРН в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0060176:71, 50:19:0060176:72, расположенных по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Дороховское, с. Богородское, путем исключения из его состава части земельного участка из земель лесного фонда 92 квартала Дороховского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества в границах наложения с земельным участком СНТ "Садко" с установлением координат.

СНТ "Строитель" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к СНТ "Садко" об установлении границ земельного участка СНТ "Строитель", расположенного по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, вблизи села Богородское, в соответствии с координатами, определенными в заключении эксперта N 17-01/2019 по гражданскому делу N А41-50944/18 от 25.01. 2019.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Администрация Рузского муниципального района Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.04.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2019, заявление СНТ "Садко" удовлетворено в полном объеме.

Встречное заявление СНТ "Строитель" удовлетворено частично, граница земельного участка СНТ "Строитель", расположенного по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, вблизи села Богородское, установлена в соответствии с указанными координатами. В удовлетворении остальной части встречного заявления отказано.

В кассационной жалобе Рослесхоз просит отменить решение и постановление в части наложения на земли лесного фонда, поскольку они приняты в этой незаконно и необоснованно, с нарушением норм права. Выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

В отзыве на кассационную жалобу СНТ "Садко" возражало против ее удовлетворения и просило оставить законно принятые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель Рослесхоза поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель СНТ "Садко" возражал против ее удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.

Арбитражные суды установили, что в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования Всесоюзного объединения "Внешпосылторг" в соответствии с постановлением Главы Рузского района Московской области от 07.05.2003 N 801 СНТ "Садко" в собственность предоставлен земельный участок площадью 59190 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства; в срочное пользование - земельный участок площадью 34810 кв.м под земли общего пользования.

На основании постановления Главы Рузского муниципального района Московской области от 10.09.2009 N 2500 в собственность СНТ "Садко" предоставлен земельный участок площадью 34810 кв.м из земель государственной неразграниченной собственности для садоводства (земли общего пользования) с местоположением: Московская область, Рузский район, с/п Дороховское, с. Богородское, СНТ "Садко".

В результате кадастровых работ по формированию земельного участка, занятого землями общего пользования СНТ "Садко" установлен факт пересечения границ земельного участка земель общего пользования СНТ "Садко" с границами земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0060176:71, 50:19:0060176:72 категория земель - земли лесного фонда, а также наложение фактических границ земельного участка СНТ "Строитель" на часть уточняемого земельного участка, занятую подъездной дорогой.

На основании решения Исполкома Рузского районного совета народных депутатов от 01.08.1989 N 571/13, постановления Главы Администрации Рузского района Московской области от 06.05.1994 N 697 за СНТ "Строитель" закреплен земельный участок площадью 2,9 га, из которых: 0,61 га - в коллективно-совместную собственность, бессрочное пользование товарищества (земли общего пользования), 2,29 га - в собственность членов товарищества.

Земельный участок площадью 6100 кв.м, предоставленный СНТ "Строитель" под земли общего пользования, сформирован и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 50:19:0060178:29.

Согласно выписке из ЕГРН от 03.10.2017 границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В результате кадастровых работ СНТ "Строитель" также установлен факт пересечения границ такого участка с границами земельного участка СНТ "Садко".

Данные обстоятельства послужили основаниями для обращения СНТ "Садко" и СНТ "Строитель" в суд с настоящими заявлениями.

Рассматривая данный спор, суды, приняв во внимание справку Филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект" от 16.01.2012, выписки из ЕГРН от 06.06.2018, письмо Главного управления сельского хозяйства Московской области от 06.11.1985 N 18/2186-13с, кадастровые дела на земельные участки с кадастровыми номерами 50:19:0060176:71, 50:19:0060176:72, а также то, что часть земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0060176:71, 50:19:0060176:72 находится в фактическом владении и пользовании СНТ "Садко", отсутствие доказательств установления границ лесных участков с учетом фактических границ СНТ "Садко" и закрепление таких границ на местности, пришли к выводу о том, что из состава земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0060176:71, 50:19:0060176:72 подлежит исключению территория земельного участка, предоставленного СНТ "Садко" под земли общего пользования.

При этом суды указали, что материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0060178:29, предоставленный СНТ "Строитель" под земли общего пользования, поставлен на кадастровый учет 07.07.1994 без установления местоположения границ земельного участка.

Кроме того в целях обеспечения доступа к смежным земельным участкам СНТ "Садко" и СНТ "Строитель" фактические границы СНТ "Строитель" установлены по границе подъездной дороги, входящей в состав землеотвода СНТ "Садко".

При этом проекты планировки обоих садовых товариществ предполагают нахождение в границах землеотвода подъездной дороги.

Поскольку фактические границы обоих садовых товариществ смещены по сравнению с границами, описанными в документации по отводу спорных земельных участков, между СНТ "Садко" и СНТ "Строитель" возникли разногласия по площади подъездной дороги и, соответственно, по местоположению границ земельных участков общего пользования.

Выводы судов также основаны на заключении экспертизы от 20.03.2019 N 12, в котором эксперты указали о том, что на основании материалов дела, государственного акта на право пользования землей от 1989 года - A-I N 348592 и генерального плана СНТ "Строитель" от 1989 года, установить границы земельных участков, отведенных под размещение СНТ "Строитель" не представляется возможным.

Следовательно, категорично установить, находится ли фактическая дорога (улица), пролегающая между СНТ "Строитель" и смежным СНТ "Садко" в границах землеотвода СНТ "Строитель" установленного в соответствии с государственным актом на право пользования землей от 1989 года и генеральным планом от 1989 года, так же не представляется возможным.

На основании, государственного акта на право пользования землей от 1989 года. A-I N 052859 Генерального плана СНТ "Садко" от 1989 года, постановлений от 07.05.2003 N 801 и от 10.09.2009 N 2500 установить (категорично) точные границы земельных участков, отведенных под размещение СНТ "Садко" не представляется возможным.

Площадь пересечения (наложение) границ земельного участка с кадастровыми номерами 50:19:0060176:71 и границ СНТ "Садко" составляет 1560 кв.м.

Площадь пересечения (наложение) границ земельного участка с кадастровыми номерами 50:19:0060176:72 и границ СНТ "Садко" составляет 954 кв.м.

Спорный проезд (дорога), расположенный между СНТ "Строитель" и СНТ "Садко", расположен в границах землеотвода СНТ "Садко" и частично в границах СНТ "Строитель".

Заключение экспертизы от 20.03.2019 N 12 суды признали соответствующими требованиям статей 64, 67, 68, 71, 82, 86 АПК РФ.

Данные выводы судов являются обоснованными, сделаны на основании полного и объективного исследования обстоятельств дела, доводов и возражений лиц, участвующих в деле, с правильным применением положений статей 6, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 6, 7, 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, статей 1, 5, 6, 25, 38, 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статей 4.2, 4.4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

Доводы кассационной жалобы, фактически сводящиеся к иной, чем у судов оценке обстоятельств дела и имеющихся доказательств, проверенные и обоснованно отклоненные судами, не свидетельствуют о нарушении судами норм права.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 апреля 2019 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 июля 2019 года по делу N А41-50944/18 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.Ю. Григорьева

Судьи

О.В. Каменская В.В. Кузнецов