Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 октября 2019 г. N Ф05-15898/19 по делу N А40-294344/2018

г. Москва

3 октября 2019 г.

Дело N А40-294344/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Русское техническое общество" - Пономоренко Ю.А., представитель по доверенности от 30 сентября 2019 года;

от заинтересованного лица: Департамента городского имущества города Москвы - Михнев М.П., представитель по доверенности от 29 июля 2019 года;

от третьего лица: Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы - извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании 01 октября 2019 года кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение от 19 марта 2019 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Аксеновой Е.А.,

на постановление от 04 июня 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Красновой Т.Б., Чеботаревой И.А., Бекетовой И.В.

по делу N А40-294344/18,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Русское техническое общество"

к Департаменту городского имущества города Москвы

третье лицо: Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19 марта 2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 июня 2019 года, удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Русское техническое общество" (далее - заявитель, общество) о признании незаконным решения Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент) от 29 ноября 2018 года N 33-5-1214420/18-(0)-1 об отказе в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке", в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0003012:121.

Не согласившись с выводами судов, Департамент обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и Департамента, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами, письмом от 29 ноября 2018 года N 33-5-1214420/18-(0)-1, Департаментом, на основании пункта 2.10.1.3 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 года N 199-ПП (далее - Административный регламент), заявителю было отказано в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0003012:121.

Основанием для отказа в предоставлении земельного участка послужили акты Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 08 февраля 2018 года N 9099526, от 08 февраля 2018 года N 9099526/1, от 13 июня 2018 года N 9090562/1 о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта.

Посчитав указанный отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды, установив, на основании актов Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 27 ноября 2017 года, что незаконные строительные работы на спорном земельном участке не производились, руководствуясь положениями статей 39.14, 39.16, частей 1, 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве", Административного регламента, пришли к выводу о том, департаментом не представлено доказательств факта наличия незаконного размещения объектов нежилого фонда, использование которых влечет за собой нарушение требований законодательства, в связи с чем оснований для отказа в предоставлении заявителю земельного участка в аренду не имелось.

В части доводов Департамента о том, что согласно протоколу совещания штаба по реализации Программы реновации принято решение о целесообразности передачи земельного участка площадью 0,62 га по адресу: г. Москва, Старокоптевский пер., вл. 4 под цели реализации Программы реновации с подбором компенсационного земельного участка, судами указано, что данное обстоятельство в силу статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 4.1 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 не является основанием для отказа в предоставлении испрашиваемой Обществом государственной услуги.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19 марта 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 июня 2019 года по делу N А40-294344/18 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко