Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 сентября 2019 г. N Ф05-14855/19 по делу N А41-15365/2018

г. Москва

30 сентября 2019 г.

Дело N А41-15365/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Филиной Е.Ю.,

судей Малюшина А.А., Хвостовой Н.О.,

при участии в заседании:

от истца: Скороходова А.А., доверенность N 48/372 от 31.01.2019;

от ответчика: Степанян Г.В., доверенность от 12.03.2019;

рассмотрев 23 сентября 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск

на решение от 05 апреля 2019 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Кондратенко Н.А.,

на постановление от 18 июля 2019 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Коноваловым С.А., Боровиковой С.В., Семушкиной В.Н.,

по иску Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск

к ООО "ГК "Строй город ЮГ"

об обязании устранить недостатки, о взыскании неустойки,

по встречному иску о взыскании задолженности, неустойки, о признании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "ГК "Строй город ЮГ" (далее - ответчик) с требованием с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнений об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту N 44 от 29.05.2017 г.:

- по адресу: г.о. Подольск, мкр. Климовск, ул. Заводская, д. 16, установить опорные столбы качелей на цепочках двойных (брус) в соответствии с техническим заданием, устранить некачественную окраску спинок сидений качелей-балансир, привести высоту бортиков горки в соответствие с техническим заданием, устранить зазор между скатом и бортом горки, устранить очаги коррозии на металлическом каркасе пола, привести расстояние между ступенями в соответствие с ГОСТом, установить недостающий элемент "лабиринт", устранить трещину на брусе скамьи для пресса путем замены бруса, привести угол наклона горки и длину конечного участка горки игрового комплекса в соответствие с ГОСТ, в местах соединения секций газонного ограждения произвести сварку, восстановить окраску в местах сварки, устранить универсального модульного пластикового покрытия, устранить некачественное окрашивание паркового дивана;

- по адресу: г.о. Подольск, мкр. Климовск, ул. Заводская, д. 12: установить опорные столбы качелей на цепочках двойных (брус) в соответствии с техническим заданием, устранить некачественную окраску спинок сидений качелей-балансир, устранить подтеки ржавчины на деревянных элементах, произвести проверку скрытых частей металлического каркаса качалки на пружине "Пароход", привести высоту бортиков горки в соответствие с техническим заданием, устранить зазор между скатом и бортом горки, устранить очаги коррозии на металлическом каркасе пола, привести в соответствие с ГОСТ расстояние между ступеньками, устранить дефекты на верхней балке спортивного комплекса в виде трещин и сколов путем замены балки, установить опорные столбы качелей в соответствии с техническим заданием, об обязании устранить недостатки в местах соединения секций газонного ограждения произвести сварку, восстановить окраску в местах сварки, восстановить отсутствующую плитку универсального модульного покрытия, восстановить окраску паркового дивана;

- по адресу: г.о. Подольск, мкр. Кимовск. проспект 50 лет Октября, д. 17А, 19, 19А: установить опорные столбы качелей на цепочках двойных (брус) в соответствии с техническим заданием, устранить некачественную окраску спинок сидений качелей-балансир, устранить подтеки ржавчины на деревянных элементах, необходима проверка скрытых частей металлического каркаса качалки на пружине "Пароход", привести в соответствие с техническим заданием высоту бортиков горки игрового комплекса, устранить зазор между скатом и бортом горки, устранить очаги коррозии на металлическом каркасе пола, привести расстояние между ступеньками в соответствие ГОСТ, дополнить игровой комплекс элементом "лабиринт", устранить трещины в брусьях на скамье для пресса путем замены брусьев, в местах соединения секций газонного ограждения произвести сварку, восстановить окраску в местах сварки, устранить вздутие модульной плитки, восстановить окраску паркового дивана;

- по адресу: г.о. Подольск, мкр. Климовск, ул. Серпуховская, д. 1,2,3,4: установить опорные столбы качелей на цепочках двойных (брус) в соответствии с техническим заданием, устранить некачественную окраску спинок сидений качелей-балансир, устранить подтеки ржавчины на деревянных элементах, произвести проверку скрытых частей металлического каркаса качалки на пружине "Пароход", привести высоту горки игрового комплекса в соответствие с техническим заданием, устранить зазор между скатом и бортом горки, устранить очаги коррозии на металлическом каркасе пола, привести расстояние между ступеньками в соответствие в ГОСТ, установить недостающий элемент "лабиринт", устранить трещины в брусьях на скамье для пресса путем замены брусьев, в местах соединения секций газонного ограждения произвести сварку, восстановить окраску в местах сварки, восстановить окраску паркового дивана;

- по адресу: г.о. Подольск, мкр. Климовск, ул. Школьная, д. 10: установить опорные столбы качелей в соответствии с техническим заданием, устранить некачественную окраску спинок сидений качелей-балансир, установить пластиковую заглушку на крепеже качелей-балансир, устранить подтеки ржавчины на деревянных элементах качалки на пружине "Пароход", произвести проверку скрытых частей металлического каркаса качалки на пружине "Пароход", привести высоту бортиков горки игрового комплекса в соответствии с техническим заданием, устранить зазор между скатом и бортом горки, устранить очаги коррозии на металлическом каркасе, привести расстояние между ступенями в соответствии с ГОСТ, установить недостающий элемент "лабиринт", устранить дефекты спортивного комплекс на верхней балке в виде трещин и сколов, установить опорные столбы качелей в соответствии с техническим заданием, в местах соединения секций газонного ограждения произвести сварку, восстановить окраску в местах сварки, устранить вздутие плитки универсального модульного пластикового покрытия, восстановить окраску паркового дивана;

- по адресу: г.о. Подольск, мкр. Климовск, Октябрьский переулок, д. 6, 8, 10: установить опорные столбы качелей в соответствии с техническим заданием, устранить некачественную окраску спинок сидений качелей-балансир, установить пластиковую заглушку на крепеже качелей-балансир, устранить подтеки ржавчины на деревянных элементах качалки на пружине "Пароход", произвести проверку скрытых частей металлического каркаса качалки на пружине "Пароход", привести высоту бортиков горки игрового комплекса в соответствии с техническим заданием, устранить зазор между скатом и бортом горки, устранить очаги коррозии на металлическом каркасе, привести расстояние между ступенями в соответствии с ГОСТ, установить недостающий элемент "лабиринт", устранить дефекты спортивного комплекс на верхней балке в виде трещин и сколов, установить опорные столбы качелей в соответствии с техническим заданием, в местах соединения секций газонного ограждения произвести сварку, восстановить окраску в местах сварки, устранить вздутие плитки универсального модульного пластикового покрытия, восстановить окраску паркового дивана;

- по адресу: г.о. Подольск, ул. Юных Ленинцев, д. д. 38, 42, ул. Почтовая, д. 5: устранить затертости краски на деревянных элементах песочницы "Опушка", установить опорные столбы качелей на цепочках двойных (брус) в соответствии с техническим заданием, устранить затертости краски на деревянных элементах качелей-балансир, устранить некачественное окрашивание (отслоение, шелушение, трещины) качалки на пружине "Пароход", устранить расслоение перил на лестнице игрового комплекса, привести угол наклона горки и длину конечного участка горки в соответствие с ГОСТ, привести в соответствием с ГОСТом расстояние между ступенями игрового комплекса, устранить несоответствие бортика горки техническому заданию, установить недостающие пластиковые заглушки на крепежных элементах игрового комплекса, устранить некачественную окраску (вздутие, шелушения и трещины на краске), устранить трещину на опорных столбах путем замены опорных столбов, установить декоративный элемент - "лабиринт", установить опорные столбы спортивного комплекса в соответствии с техническим заданием, устранить несоответствие крепежных элементов спортивного комплекса техническому заданию, устранить некачественную окраску спортивного комплекса;

- по адресу: г. Подольск, ул. Ленинградская, д. д. 16, 18, 18А, 20: устранить некачественную окраску (отслоение, шелушение, трещины), установить опорные столбы качелей на цепочках двойных (брус) в соответствии с техническим заданием, устранить некачественную окраску (отслоение, шелушение, трещины) деревянных элементов качалки на пружине "Пароход", устранить расслоение перил на лестнице игрового комплекса, привести угол наклона горки и длину конечного участка горки в соответствие с ГОСТ, привести в соответствием с ГОСТом расстояние между ступенями игрового комплекса, устранить несоответствие бортика горки техническому заданию, устранить трещины на опорных столбах путем замены опорных столбов, установить опорные столбы и крепежные элементы спортивного комплекса в соответствии с техническим заданием;

- по адресу, г. Подольск, ул. Ленинградская, д. д. 16. 18, 18А, 20: устранить некачественную окраску (отслоение, шелушение, трещины) песочницы "Опушка", установить опорные столбы качелей в соответствии с техническим заданием, устранить некачественную окраску (отслоение, шелушение, растрескивание) качалки на пружине "Пароход", устранить расслоение перил на лестнице игрового комплекса, привести угол наклоны горки и длину конечного участка горки в соответствие с ГОСТ, привести в соответствием с ГОСТом расстояние между ступенями игрового комплекса, устранить несоответствие бортика горки техническому заданию, устранить некачественную окраску бортика горки, устранить трещины на опорном столбе, установить опорные столбы и крепежные элементы спортивного комплекса в соответствии с техническим заданием; - обязать ООО "Группа компаний "Строй Город Юг" по завершению устранения недостатков в выполненных работах по муниципальному контракту N 44 от 29.05.2017, подготовить детские игровые площадки к сдаче, надлежащим образом уведомить заказчика и передать результаты работ заказчику - Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск, представив закрывающие документы;

- взыскать с ООО "Группа компаний "Строй Город Юг" неустойку (штраф) в размере 257 272 руб. 20 коп. в пользу Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск в соответствии с расчетом, изложенным в письме исх. N 48/11097 от 19.12.2017.

К совместному рассмотрению с первоначальным иском принято встречное исковое заявление с требованиями с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о признании обязательства ООО "Группа Компаний "Строй Город Юг" в соответствии с пунктом 1.1 муниципального контракта N 44 от 29 мая 2017 года, заключенного с Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск, исполненным; о признании обстоятельства, повлекшего просрочку исполнения муниципального контракта N44 от 29.05.2017, возникшего по вине Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск; о взыскании с Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск за выполнение муниципального контракта N 44 от 29.05.2017 сумму в размере 8 444 934 руб.; о взыскании с Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск штраф за ненадлежащее выполнение муниципального контракта N 44 от 29.05.2017 сумму в размере 168 898 руб. 68 коп.; о взыскании с Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск пени предусмотренные пунктом 7.2 муниципальным контрактом N 44 от 29.05.2017 в размере 563 488 руб. 23 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2019 года в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен в части, с Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск в пользу ООО "Группа компаний "Строй Город Юг" взыскано 8 444 934 руб. задолженности, 563 488 руб. 23 коп. пени, 168 898 руб. 68 коп. штрафа, 68 887 руб. расходов по государственной пошлине, 95 000 руб. расходов за проведение экспертизы. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2019 года решение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить оспариваемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм материального и процессуального права, указывает на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, а также на неполное исследование обстоятельств дела, которые имеют существенное значение для рассмотрения дела.

В заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить оспариваемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Представитель ответчика возражал против доводов кассационной жалобы, просил оставить судебные акты судов первой и апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Отзыв ответчика на кассационную жалобу не приобщен судебной коллегией в материалы дела, поскольку подан с нарушением положений статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обсудив заявленные доводы, заслушав представителя истца и ответчика, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Судами установлено, что 29.05.2017 между ООО "Группа компаний "Строй Город Юг" и Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск заключен муниципальный контракт N 44 на выполнение работ по устройству детских игровых площадок в рамках комплексного благоустройства дворовых, территорий Городского округа Подольск (районы Заречный, Юбилейный, мкр. Климовск) в объеме, указанном в сметной документации и техническом задании.

Согласно пункту 1.1 контракта ООО "ГК Строй Город Юг" (подрядчик) обязуется выполнить работы в объеме, указанном в сметной документации и техническом задании, являющимися неотъемлемой частью контракта, а Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации Городского округа Подольск (заказчик) обязуется принять результат выполненных работ и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 3.1 контракта - срок исполнения подрядчиком своих обязательств: с момента заключения контракта по 29.08.2017 г.

8 ноября 2017 года ООО "Группа Компаний "Строй Город Юг" уведомило Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск об окончании работ в рамках муниципального контракта N 44 от 29 мая 2017 года и передало пакет документов предусмотренных для сдачи работ в рамках муниципального контракта, предусмотренных пунктом 4.1 муниципального контракта N 44 от 29 мая 2017 года.

В соответствии с пунктом 4.2 муниципального контракта в течение 3 (трех) дней после получения от подрядчика документов, указанных в пункте 4.1 контракта, заказчик, с особенностями, установленными Федеральным законом N 44-ФЗ, назначает экспертизу результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта, с оформлением экспертного заключения.

Между тем, Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Администрации городского округа Подольск представлено отрицательное заключение, ввиду чего приемка работ в рамках спорного контракта не была произведена из-за некачественного выполнения работ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что работы по муниципальному контракту N 44 выполнены с существенными нарушениями, в том числе не соответствуют техническому заданию, акты скрытых работ не предоставлены, использование элементов по назначению "травмоопасно", несоответствие элементам ГОСТа, что установлено по результатам экспертизы, проведенной истцом, препятствуют приемке соответствующих работ.

Мотивируя встречные исковые требования, ответчик ООО "Группа компаний "Строй Город Юг" указал, что работы по муниципальному контракту выполнены, фактически сданы заказчику, эксплуатируются населением и имеют потребительскую ценность.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертной организации АНО "Центр Независимых Строительных Экспертиз" Ахматовой Д.А., по результатам которой экспертами сделан вывод, что заявленные в техническом задании к муниципальному контракту N 44 работы были выполнены в полном объеме, критичных отклонений от требований нормативно-технической документации не выявлено.

Суды, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание выводы результатов экспертизы в рамках дела, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о невыполнении или выполнении работ в ином объеме или стоимости, либо ненадлежащего качества, либо выполнения работ другим лицом, отказ от принятия актов является немотивированным и необоснованным. Удовлетворяя исковые требования по встречному исковому заявлению частично, суды установили, что результат работ используется по назначению, следовательно, заказчик был заинтересован в выполнении работ и последние имеют для него потребительскую ценность, фактическое принятие работ свидетельствует о потребительской ценности произведенных работ и желании ими воспользоваться, работы выполнены и подлежат оплате. Расчет неустойки проверен и признан судами арифметически верным. Требование о фиксированном штрафе также признано судами обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи с ненадлежащим исполнением заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки выполнения работ.

Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения сторон и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов, содержащиеся в обжалуемых решении и постановлении, соответствуют установленным судами фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, судами правильно применены нормы материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению как противоречащие установленным судами по делу обстоятельствам.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку, по своей сути доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в обжалуемом судебном акте либо были отвергнуты судами, разрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (часть 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, судами при вынесении обжалуемых судебных актов, не допущено.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2019 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 июля 2019 года по делу N А41-15365/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Филина

Судьи

А.А. Малюшин Н.О. Хвостова