Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 октября 2019 г. N Ф05-16655/19 по делу N А40-119331/2017

г. Москва

7 октября 2019 г.

Дело N А40-119331/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 октября 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Григорьевой И.Ю., Каменской О.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области - извещено, представитель не явился;

от заинтересованного лица: Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - Петров Е.В. представитель по доверенности от 1 октября 2019 года;

рассмотрев в судебном заседании 02 октября 2019 года кассационную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"

на постановление от 28 июня 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Лепихиным Д.Е., Марковой Т.Т., Суминой О.С.,

по делу N А40-119331/17,

по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области

к Федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России"

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (далее - административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении к административной ответственности Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - предприятие) по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 октября 2017 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2018 года, предприятие привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22 апреля 2019 года решение от 16 октября 2017 года отменено по новым обстоятельствам.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2019 года решение Арбитражного суда города Москвы от 22 апреля 2019 года отменено, в удовлетворении заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения от 16 октября 2017 года отказано.

Не согласившись с выводами апелляционного суда, предприятие обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель предприятия поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Управления в судебное заседание не явился, поступил отзыв на кассационную жалобу.

Изучив материалы дела, выслушав представителя предприятия, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судом апелляционной инстанции норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления ввиду следующего.

Предприятие обратилось с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам указанного решения, со ссылкой на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2019 года N 3-П, которым выявлен конституционно-правовой смысл части 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Отменяя решение по новым обстоятельствам, суд первой инстанции установил, что выводы, изложенные в указанном постановлении, являются новым обстоятельством применительно к настоящему спору.

Установив, что штраф в размере 30 000 рублей, присужденный к оплате решением от 16 октября 2017 года, оплачен в полном объеме, апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции, руководствуясь правовыми позициями, изложенными в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 05 февраля 2004 года N 78-О, от 27 мая 2004 года N 211-О, от 12 мая 2006 года N 135-О, от 29 января 2009 года N 44-О-О, от 21 декабря 2011 года N 1632-О-О, от 20 ноября 2014 года N 2701-О и от 27 февраля 2018 года N 300-О, пришел к выводу об отсутствии оснований для пересмотра решения по новым обстоятельствам.

Выводы апелляционного суда сделаны на основании правильного применения норм материального и процессуального права, соответствуют правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16 августа 2019 года N 308-ЭС19-12749.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении апелляционным судом норм материального права и направлены на переоценку сделанных выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку нормы права применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения постановления суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2019 года по делу N А40-119331/17 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

И.Ю. Григорьева О.В. Каменская