Постановление Арбитражного суда Московского округа от 8 октября 2019 г. N Ф05-16364/19 по делу N А40-235732/2018

г. Москва

8 октября 2019 г.

Дело N А40-235732/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: акционерного общества Московский металлургический завод "Серп и Молот" - Привалова Д.А., представитель по доверенности от 14 мая 2018 года;

от заинтересованного лица: Департамента городского имущества города Москвы - Ивашурина А.А., представитель по доверенности от 4 марта 2019 года;

от третьих лиц:

от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы - извещена, представитель не явился;

от Префектуры Центрального административного округа города Москвы - Коркищенко О.О., представитель по доверенности от 25 марта 2019 года;

рассмотрев в судебном заседании 03 октября 2019 года кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение от 18 февраля 2019 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Харламовой В.Ф.,

на постановление от 18 июня 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Пронниковой Е.В., Захаровым С.Л., Москвиной Л.А.,

по делу N А40-235732/18,

по заявлению акционерного общества Московский металлургический завод "Серп и Молот"

к Департаменту городского имущества города Москвы

третьи лица: Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Префектура Центрального административного округа города Москвы

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 18 февраля 2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2019 года, удовлетворены требования акционерного общества Московский металлургический завод "Серп и Молот" (далее - заявитель, общество) о признании незаконным решения Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент) от 05 июля 2018 года N 33-5-63063/18-(0)-3 об отказе в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке", в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0003029:5326.

Не согласившись с выводами судов, Департамент обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и Департамента, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами, письмом от 05 июля 2018 года N 33-5-63063/18-(0)-3, Департаментом, на основании пункта 2.10.1.3 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 года N 199-ПП (далее - Административный регламент), заявителю было отказано в предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0003029:5326.

Основанием для отказа в предоставлении земельного участка послужил акт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы от 01 июня 2016 года N 9018587/1 о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта, согласно которому имеется увеличение площади здания по адресу: г. Москва, ул. Новая Дорога, д. 11, стр. 6 на 272,5 кв. м.

Посчитав указанный отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды, установив, что увеличение площади здания произведено на законных основаниях в соответствии с разрешением на реконструкцию от 14 июня 2001 года и распоряжением о принятии в эксплуатацию от 31 июля 2002 года, сведения об увеличении площади здания содержатся в ЕГРН и в акте Госинспекции, явившимся основанием для оспариваемого отказа, установив, что незаконные строительные работы на спорном земельном участке не производились, руководствуясь положениями статей 39.14, 39.16, частей 1, 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве", Административного регламента, пришли к выводу о том, департаментом не представлено доказательств факта наличия незаконного размещения объектов нежилого фонда, использование которых влечет за собой нарушение требований законодательства, в связи с чем оснований для отказа в предоставлении заявителю земельного участка в аренду не имелось.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Изложенные в кассационной жалобе доводы о том, что на спорном земельном участке расположен незаконно возведенный объект, отклоняются, поскольку судами не установлено фактов признания в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указанного объекта недвижимого имущества самовольной постройкой.

Иные доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 18 февраля 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2019 года по делу N А40-235732/18 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко