Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 октября 2019 г. N Ф05-17487/17 по делу N А40-30217/2017

г. Москва

14 октября 2019 г.

Дело N А40-30217/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя Местная религиозной организации Православный Приход храма Живоначальной Троицы в Листах города Москвы Московской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) - Чавчаидзе Л.Г, доверенность 10 февраля 2019 года;

от заинтересованного лица: Департамента городского имущества города Москвы - Атаманов Р.С., доверенность от 29 ноября 2018 года;

от третьего лица: Управления Росреестра по Москве - извещено, представитель не явился;

от третьего лица: Православная религиозная организация "Московская патриархия Русской Православной Церкви"- Дмитриев К.П., доверенность от 21 мая 2019 года

рассмотрев в судебном заседании 10 октября 2018 года кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы

на решение от 04 февраля 2019 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Немтиновой Е.В.,

на постановление от 28 июня 2019 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Лепихиным Д.Е., Марковой Т.Т., Суминой О.С.,

по делу N А40-30217/17,

по заявлению Местной религиозной организации Православного Прихода храма Живоначальной Троицы в Листах города Москвы Московской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)

к Департаменту городского имущества города Москвы

Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, Православная религиозная организация Московская Патриархия Русской Православной Церкви

о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 мая 2017 года в удовлетворении требований местной религиозной организации Православный Приход храма Живоначальной Троицы в Листах города Москвы Московской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее - заявитель) о признании незаконным решения Департамента городского имущества города Москвы (далее - ДГИ г. Москвы) от 23 ноября 2016 года N ДГИ-1-95176/1 в части отказа в передаче в собственность заявителя нежилых помещений площадью 1313,7 кв. м по адресу: Москва, ул. Сретенка, д. 27, стр. 1 и нежилых помещений площадью 1025,3 кв. м по адресу: Москва, ул. Сретенка, д. 27, стр. 8, об обязании Департамента городского имущества города Москвы принять решение о передаче в собственность заявителя указанных нежилых помещений отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2017 года, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 07 декабря 2017 года, решение Арбитражного суда города Москвы от 26 мая 2017 года по делу N А40-30217/17 изменено. Решение ДГИ г. Москвы от 23 ноября 2016 года N ДГИ-1-95176/16-1 признано незаконным в части отказа в предоставлении заявителю в собственность нежилого помещения площадью 1 313, 7 кв. м по адресу: Москва, ул. Сретенка, д. 27, стр. 1. Суд обязал ДГИ г. Москвы принять решение о передаче в собственность Заявителя нежилого помещения площадью 1313,7 кв. м по адресу: г. Москва, ул. Сретенка, д. 27. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 08 августа 2018 года решение Арбитражного суда города Москвы от 26 мая 2017 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08 сентября 2017 года и постановление Арбитражного суда Московского округа от 07 декабря 2017 года по делу N А40-30217/2017 в части отказа в удовлетворении заявленных приходом требований отменены, дело в данной части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2019 года, решение ДГИ г. Москвы от 23 ноября 2016 года N ДГИ-1-95176/16-1 в части отказа заявителю в передаче в собственность строения 8 признано незаконным.

Не согласившись с выводами судов, ДГИ г. Москвы обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель ДГИ г. Москвы поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители заявителя и Русской Православной Церкви возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Из установленных судами фактических обстоятельств по делу усматривается, что решением Департамента городского имущества города Москвы от 23 ноября 2016 года N ДГИ-1-95176/1 Местной религиозной организации Православный Приход храма Живоначальной Троицы в Листах города Москвы Московской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) отказано в передаче в собственность заявителя нежилых помещений площадью 1025,3 кв. м по адресу: Москва, ул. Сретенка, д. 27, стр. 8, находящихся в собственности города Москвы.

Полагая, что решение Департамента не основано на законе, Местная религиозная организация Православный Приход храма Живоначальной Троицы в Листах города Москвы Московской епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась с настоящими требованиями в суд.

Суды в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценили доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, и, правильно применив нормы Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон о передаче религиозным организациям имущества), установив наличие предусмотренных Законом о передаче религиозным организациям имущества условий, в связи с которыми возникает обязанность Департамента совершить действия по принятию решения, а также установив, что спорные здания относятся к объектам религиозного назначения, пришли к выводу о наличии оснований для признания решения Департамента незаконными.

В целях восстановления нарушенного права заявителя суды правомерно обязали Департамент городского имущества с даты вступления решения в законную силу принять решение о передаче в собственность заявителя спорное имущество.

Выводы судов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о передаче религиозным организациям имущества имуществом религиозного назначения является недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей).

Из указанной нормы Закон о передаче религиозным организациям имущества следует, что имуществом религиозного назначения является не только имущество, построенное непосредственно для осуществления видов деятельности религиозных организаций, но и для обеспечения таких видов деятельности.

Возможность передачи имущества религиозной организации законодателем ставится в зависимость от целей, предусмотренных Законом о передаче религиозным организациям имущества. Т.е. от целей, в соответствии с которыми осуществлялось строительство спорного имущества. А не от целей, в соответствии с которыми такое имущество используется в настоящее время.

Судами сделан обоснованный вывод о том, что спорные нежилые помещения площадью 1025,3 кв. м, расположенные по адресу: Москва, ул. Сретенка, д. 27, стр. 8 относится к имуществу религиозного назначения и отвечает требованиям статьи 2 Закона о передаче религиозным организациям имущества, что подтверждается архивной справкой от 24 декабря 2015 года и заключением специалиста от 12 ноября 2018 года, в связи с чем отказ Департамента в передаче Заявителю в собственность имущества религиозного назначения признан незаконным и нарушающим права и законные интересы Заявителя.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы ДГИ г. Москвы, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 04 февраля 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2019 года по делу N А40-30217/17 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко