Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 сентября 2020 г. N Ф05-14538/20 по делу N А40-338905/2019

г. Москва

25 сентября 2020 г.

Дело N А40-338905/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Дербенева А.А., Крекотнева С.Н.,

при участии в заседании:

от заявителя: Мамочкина Ю.М., по доверенности от 09 01 2020,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явился, извещен,

рассмотрев 22 сентября 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу

Центрального таможенного управления

на решение Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2020 года,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 года,

по заявлению Центрального таможенного управления

к СПИ Дорогомиловского ОСП УФССП России по Москве Коршунова П.И.

третьи лица: 1) ООО "СЕРВИСНЫЙ ЦЕНТР ДРИЛТЭК" 2) АО "Интэрлайн"

об отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Центральное таможенное управление (далее - ЦТУ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве Коршунову П.И. о признании недействительным постановления от 23.10.2019.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют ООО "Сервисный центр ДрилТЭК", АО "Интэрлайн".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с выводами судов, Центральное таможенное управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ЦТУ поддержал доводы и требования кассационной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства иные лица участвующие в деле, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, заслушав доводы заявителя, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

При рассмотрении дела судами установлено и из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-203447/18, вступившим в законную силу 30.04.2019, с общества с ограниченной ответственностью "Сервисный центр ДрилТЭК" (ОГРН 1127747120038) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ИнтэрЛайн" (ОГРН 1047722046096) взыскана задолженность в размере 8 912 625 руб., а также расходы по госпошлине в размере 67 563 руб.

На основании выданного исполнительного листа в отношении должника судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство N 89438/19/77026-ИП.

В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должником требования исполнительного документа не исполнены.

02.09.2019 произведен выход по адресу должника, установлено, что организация-должник по указанному адресу не располагается.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что у должника отсутствует имущество и денежные средства.

17.09.2019 направлен запрос в Федеральную таможенную службу.

Согласно полученному ответу N 05-13/60085 от 30.09.2019 Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС России на едином лицевом счете N 40101810800000002901 УФК (ФТС России) находятся денежные средства в размере 196 200,04 руб. принадлежащие должнику ООО "Сервисный центр Дрилтэк" ИНН 7730674894 КПП 773001001, в том числе по КБК 15311009000010000110 "Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей" в сумме 176 840,63 руб., по КБК 15311011010011000110 "Ввозная таможенная (иные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие), обязанность по уплате которой возникла с 01.09.2010, в сумме 19 359,41 руб.

В указанном письме ФТС указала, что в случае обращения взыскания на иные денежные средства, находящиеся на едином лицевом счете ООО "Сервисный центр Дрилтэк", соответствующие документы необходимо направлять в Центральное таможенное управление.

23.10.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление N 77026/19/328992 об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 157 481,22 руб. находящиеся на едином лицевом счете N 40101810800000002901 УФК (ФТС России).

Не согласившись с вынесенным постановлением, ЦТУ обратилось с жалобой к вышестоящему должностному лицу (исходящий ЦТУ от 31.05.2019 N 81-10/14532).

18.12.2019 в ЦТУ поступил отказ заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Дорогомиловского отдела судебных приставов УФССП России по Москве А.Н. Тюленева в рассмотрении жалобы.

Посчитав постановление судебного пристава-исполнителя от 23.10.2019 незаконным, заявитель обратился в суд.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 198, 200, 329 АПК РФ, положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что обжалуемое постановление не нарушает прав заявителя, постановление вынесено судебным - приставом исполнителем в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий по исполнению судебных актов, отказав в удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, при этом отметив ошибочность указания суда первой инстанции на то, что спорные денежные средства являются дебиторской задолженностью, поскольку указанные денежные средства являются собственностью Общества до направления им распоряжения в таможенный орган. Вместе с тем суд апелляционной инстанции признал, что указанная ошибка в квалификации спорных денежных средств не привела к принятию незаконного судебного акта.

При этом судами установлено, что ООО "Сервисный центр Дрилтэк" (ИНН/КПП 7730674894/773001001) с 10.02.2019 открыт лицевой счет в ресурсе единых лицевых счетов в соответствии с приказом ФТС России от 22.08.2016 N 1617 "Об утверждении Временного порядка работы заинтересованных структурных подразделений ФТС России, Центрального информационно-технического таможенного управления и таможен с единым ресурсом лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России".

13.09.2018 вступил в силу приказ ФТС России от 24 августа 2018 г. N 1329 "Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов, открытых на уровне ФТС России, с применением комплекса программных средств "Лицевые счета - ЕЛС".

Администратором данного лицевого счета в соответствии с кодом постановки Общества на учет в налоговых органах является ЦТУ.

На лицевом счете Общества по состоянию на 30.10.2019 числилась сумма денежных средств в размере 446 200,04 рублей, из которых: 176 840,63 рублей уплачены по КБК 15311009000010000110 "Авансовые платежи"; 19 359,41 руб. уплачены по КБК 15311011010011000110 "Ввозная таможенная пошлина, обязанность по уплате которой возникла с 1 сентября 2010 года", порядок зачисления и распределения которой между государствами-членами Таможенного союза определен Протоколом о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (Приложение N 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе) (далее - Протокол). Кроме того, Обществом произведена уплата 250000 руб. по КБК 15311604000016000140 "Штрафы, за исключением штрафов за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, назначаемые таможенными органами".

Судами правомерно указано, что в соответствии со статьей 121 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" авансовыми платежами признаются денежные средства, внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров. Авансовые платежи уплачиваются на счета Федерального казначейства в валюте Российской Федерации.

Денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежного залога до тех пор, пока указанное лицо не сделает распоряжение об этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи.

Аналогичные нормы содержатся в статье 48 ТК ЕАЭС.

Согласно части 2 статьи 121, а также статье 150 Закона N 311-ФЗ авансовые платежи уплачиваются на счета Федерального казначейства, а их использование производится как по распоряжению лица, внесшего авансовые платежи, путем представления таможенной декларации, так и таможенного органа, наделенного правом производить зачет и принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе и за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей

Используемые для уплаты таможенных пошлин, налогов денежные средства, внесенные в качестве авансовых платежей, обезличены, при этом плательщики авансовых платежей выступают собственниками данных денежных средств, а распоряжение авансовыми платежами обусловлено суммой конкретных таможенных платежей, которую следует уплатить по конкретной таможенной декларации в соответствии с Законом N 311-ФЗ.

Судами установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства в размере 176 840,63 руб., уплаченные по КБК 15311009000010000110 "Авансовые платежи".

Суды отметили, что доказательств наличия на момент принятия постановления распоряжения лица, внесшего авансовые платежи (ООО "Сервисный центр Дрилтэк"), либо вступившего в законную силу решения таможенного органа о проведении зачета, заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о том, что оснований для признания незаконным обжалуемого в рамках настоящего дела постановления судебного пристава-исполнителя от 23.10.2019 не имеется.

Суд кассационной инстанции полагает, что, разрешая спор, суды правильно применили нормы материального права. Все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций и получили надлежащую оценку, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на положениях действующего законодательства, в связи с чем оснований для иной оценки у суда кассационной инстанции не имеется.

Доводы кассационной жалобы со ссылками на неправильное применение судами норм материального и процессуального права судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном их толковании и понимании заявителем.

Оснований, установленных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 18.02.2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2020 года по делу N А40-338905/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Гречишкин

Судьи

А.А. Дербенев С.Н. Крекотнев