Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 ноября 2019 г. N Ф05-20835/19 по делу N А40-65240/2019

г. Москва

27 ноября 2019 г.

Дело N А40-65240/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25.11.2019.

Постановление в полном объеме изготовлено 27.11.2019.

Арбитражный суд Московского округа

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Аталиковой З.А, Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от ООО "Куликово" -Сикорова Т.В., ген.директор, решение N 2 от 05.02.2018,

от Управления Росреестра по Москве -Власов Д.Е. по дов. от 26.12.2018,

от ООО "Проектное решение" -не явился, извещен,

рассмотрев 25.11.2019 в судебном заседании кассационную жалобу

Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2019,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019,

по заявлению ООО "Куликово"

к Управлению Росреестра по Москве

третье лицо: ООО "Проектное решение"

о признании незаконным решения;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Куликово" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве (далее - Управление) об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности, права собственности и государственного кадастрового учета от 17.01.2019 N 77/19-3586 в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0011003:9471, расположенного по адресу г. Москва, ул. Куликовская, д. 1.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено ООО "Проектное решение".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019, заявленные требования удовлетворены.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Управления. Заявитель просит отменить решение и постановление, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ООО "Куликово" просил оставить обжалуемые решение и постановление без изменения. ООО "Проектное решение", извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не усматривает основания к удовлетворению жалобы.

Как следует из материалов дела, 06.09.2018 ООО "Куликово" обратилось в Управление с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества N 77-0-1-71/3254/2018-1082 в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0011003:9471, расположенного по адресу: Москва, ул. Куликовская, д. 1.

13.09.2018 Управлением действия по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 77:06:0011003:9471 приостановлены, основаниями для приостановления послужили нарушения заявителем требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в ней сведений", а именно: в ходе правовой экспертизы предоставленных документов выявлено изменение фасадной стены здания: закрытие оконных и дверных проемов, обустройство новых дверных проемов и обустройство входных групп, при этом, данный вид строительных работ не предусмотрен актом Государственной жилищной инспекции и проектом перепланировки предоставленными в составе технического плана. Работы по фасаду здания не согласованы с компетентными органами, а именно с Москомархитектурой; заявленное к кадастровому учету помещение после проведенной перепланировки представляет собой несколько изолированных помещений не имеющих доступ друг к другу без использования помещений общего пользования в здании; в техническом плане некорректно заполнена графа "расположение в строении", а именно: отсутствует нумерация комнат, расположенных в помещении; графическая часть технического плана не соответствует проектной документации, согласованной с актом Государственной жилищной инспекции; имеются противоречия в графической части сведений о помещении между техническим планом объекта учета в электронной форме в виде файлов в формате ХМГ, созданных с использованием ХМГ-схем и сведениями Единого государственного реестра недвижимости (в контур помещения включены комнаты ранее не принадлежащие собственнику помещения) и указано на то, что в целях устранения причин приостановления, необходимо представить технический план, исправленный с учетом вышеуказанных замечаний.

03.10.2018 ООО "Куликово" обратилось в Управление с заявлениями о прекращении государственного кадастрового учета N 77-0-1-71/3254/2018-1236; государственном кадастровом учете недвижимого имущества N 77-0-1-71/3254/2018-1235; государственной регистрации прав на недвижимое имущество N 77/005/235/2018-7531; государственной регистрации прав на недвижимое имущество N 77/005/235/2018-7532; государственной регистрации прав на недвижимое имущество N 77/005/235/2018-7533; государственной регистрации прав на недвижимое имущество N 77/005/235/2018-7534 в отношении объекта недвижимости расположенного по адресу: Москва, ул. Куликовская, д. 1.

17.10.2018 действия по государственной регистрации прав на указанный объект недвижимости Управлением приостановлены, поскольку основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства послужили следующие нарушения требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в ней сведений": представленный технический план содержит противоречивые сведения в части указания перечня помещений (перечень помещений исходного объекта недвижимости не соответствует перечню помещений образованных объектов); в предоставленном техническом плане выявлены противоречивые сведения в графической части между техническим планом и сведениями, содержащимися в ЕГРН; при анализе графической части предоставленного технического плана установлено, что: изменяются границы нежилого помещения за счет включения шахт; - проект, представленный в составе технического плана подготовлен в нарушении пункта 21 требований, а именно: электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов и документов в формате JPEG должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа в формате PDF формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать полноцветный экранный режим с разрешением 300 dpi. Документы в формате JPEG должны быть выполнены в 24-битном цветовом пространстве. Разрешение изображения не должно быть меньше 250 dpi и больше 450 dpi.

14.11.2018 ООО "Куликово" обратилось в Управление с заявлением о представлении дополнительных документов N 77-0-1-71/3254/2018-1432 в целях устранения ранее допущенных нарушений, послуживших основанием для приостановления осуществления регистрационных действий.

21.11.2018 Управление направило в адрес ООО "Куликово" уведомление об отказе в снятии приостановления регистрационных действий, поскольку представленный технический план содержит противоречивые сведения в части указания перечня помещений (перечень помещений исходного объекта недвижимости не соответствует перечню помещений образованных объектов); в предоставленном техническом плане выявлены противоречивые сведения в графической части между техническим планом и сведениями, содержащимися в ЕГРН.

12.12.2018 ООО "Куликово" обратилось в Управление с заявлением о представлении дополнительных документов N 77-0-1-71/3254/2018-1570 в целях устранения ранее допущенных нарушений, послуживших основанием для приостановления осуществления регистрационных действий.

18.12.2018 Управление направило в адрес ООО "Куликово" уведомление об отказе в снятии приостановления регистрационных действий, технический план содержит противоречивые сведения в части указания перечня помещений (перечень помещений исходного объекта недвижимости не соответствует перечню помещений образованных объектов); в техническом плане выявлены противоречивые сведения в графической части между техническим планом и сведениями, содержащимися в ЕГРН; в нарушение пункта 52 требований в графической части технического плана неверно применены специальные условные знаки, содержащиеся в приложении к требованиям; технический план подготовлен в нарушение пункта 21 требований, а именно: электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов и документов в формате JPEG должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа в формате PDF формируется в виде одного файла. Для сканирования документов необходимо использовать полноцветный экранный режим с разрешением 300 dpi. Документы в формате JPEG должны быть выполнены в 24-битном цветовом пространстве. Разрешение изображения не должно быть меньше 250 dpi и больше 450 dpi.

15.01.2018 ООО "Куликово" обратилось в Управление с заявлением о представлении дополнительных документов N 77-0-1-71/3142/2019-19 в целях устранения ранее допущенных нарушений, послуживших основанием для приостановления осуществления регистрационных действий.

17.01.2019 Управлением направлено уведомление об отказе осуществления действий по государственной регистрации прекращения права собственности, права собственности и государственного кадастрового учета N 77/19-3586.

Считая указанный отказ Управления незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд, принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, правомерно удовлетворил требования на основании статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", поскольку исходил из доказанности материалами дела факта принятия ООО "Куликово" мер по устранению недостатков представленных на регистрацию документов.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, тождественны доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка в принятых судебных актах, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Кроме того, указанные доводы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых судами доказательств, что недопустимо в силу требований, предусмотренных статьей 286, частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2019 по делу N А40-65240/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

З.А. Аталикова Л.В. Федулова