Решение Арбитражного суда Московского округа от 2 декабря 2019 г. N А40-22967/19 по делу N А40-22967/2019

город Москва

02 декабря 2019 г.

Дело N А40-22967/2019

Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Дербенева А.А.

судей: Анциферовой О.В., Гречишкина А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Огарковой А.В.

при участии в заседании:

от истца - ФАУ "25 ГосНИИ химмотологии Минобороны России" - Зайков Д.Е., доверенность от 21.10.19;

от ответчика - ООО "5-М" - не явился, надлежаще извещен;

от заинтересованных лиц - Министерство финансов Российской Федерации; УФК по г. Москве - не явились, надлежаще извещены,

рассмотрев 28 ноября 2019 года в судебном заседании дело по заявлению ФАУ "25 ГосНИИ химмотологии Минобороны России" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А40-22967/2019

по иску ФАУ "25 ГосНИИ химмотологии Минобороны России" (ОГРН: 5087746658434)

к ООО "5-М" (ОГРН: 1147746358748)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 300 294 руб.

заинтересованные лица - Министерство финансов Российской Федерации, УФК по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

ФАУ "25 ГосНИИ химмотологии Минобороны России" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А40-22967/2019 на основании Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в размере 10 000 руб.

В обоснование поданного заявления Учреждение ссылается на рассмотрение в порядке упрощенного производства дела, не относящегося к категории сложных, с превышением установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срока, что обусловило невозможность своевременной реализации истцом своего права на взыскание с ответчика денежных средств в размере 300 294 руб. и привело к невыполнимости решения суда в связи с фактической приостановкой деятельности ответчика.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по г. Москве.

ФАУ "25 ГосНИИ химмотологии Минобороны России" в лице своего представителя в судебном заседании настаивало на удовлетворении заявления по основаниям, в нем изложенным.

Иные лица, участвующие в рассмотрении заявления, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено без их участия в соответствии с ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованным лицом - Министерством финансов Российской Федерации представлены возражения на заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 28.11.2019 в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Котельникова Д.В. ввиду его ухода в отставку на судью Дербенева А.А.

Изучив доводы заявления, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, Арбитражный суд Московского округа считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

Согласно части 1 статьи 6.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.

При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства (часть 3 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" установлено, что в соответствии с частями 1 и 2 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в разумный срок, при этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок").

Исходя из положений статей 113, 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальными сроками являются установленные Кодексом, иными федеральными законами либо назначенные судом сроки для совершения процессуальных действий судом, лицами, участвующими в деле, иными участниками процесса.

С учетом изложенного соблюдение процессуальных сроков судом не является самостоятельной целью судопроизводства в арбитражных судах и направлено на обеспечение стабильности и определенности как в спорных материальных правоотношениях, так и в возникших в связи с судебным спором процессуальных правоотношениях, в рамках выполнения задачи по осуществлению справедливого публичного судебного разбирательства в разумный срок независимым и беспристрастным судом (пункт 3 статьи 2 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации, Закон N 68-ФЗ) компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В силу части 2 статьи 2 Закона N 68-ФЗ размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности, справедливости и практики Европейского Суда по правам человека.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи.

Как следует из материалов дела, 01.02.2019 от ФАУ "25 ГосНИИ химмотологии Минобороны России" в Арбитражный суд города Москвы поступило исковое заявление о взыскании с ООО "5-М" неосновательного обогащения в размере 300 294 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.02.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

31.05.2019 в порядке пункта 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовлена резолютивная часть решения.

Заявление о выдаче исполнительного листа поступило через систему "Мой Арбитр" в суд 06.06.2019, исполнительный лист выдан 19.06.2019.

Исследовав по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела N А40-22967/2019, оценив поведение заявителя и других участников процесса в рамках рассматриваемого спора, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях рассмотрения дела в разумный срок, принимая во внимание доводы заявителя и возражения заинтересованного лица, руководствуясь критериями разумности срока судопроизводства, суд округа приходит к выводу об отсутствии факта нарушения права заявителя на судопроизводство по делу N А40-22967/2019 в разумный срок.

При этом суд учитывает, что доказательства негативных для Учреждения последствий, а также доказательств утраты возможности исполнения принятого по делу судебного акта, заявителем не представлено.

В силу изложенных обстоятельств, Арбитражный суд Московского округа приходит к выводу, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не подлежит удовлетворению; у суда округа отсутствуют основания полагать, что действия суда были направлены на умышленное нарушение сроков рассмотрения дела и не были достаточными и эффективными в целях своевременного рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФАУ "25 ГосНИИ химмотологии Минобороны России" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А40-22967/2019,- отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно после его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

А.А. Дербенев

Судьи

О.В. Анциферова А.А. Гречишкин