|
05 декабря 2019 г.
|
Дело N А41-28061/2019
|
Арбитражный суд Московского округа
в составе судьи Стрельникова А.И.,
без вызова сторон,
рассмотрев 04 декабря 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу
Министерства строительного комплекса Московской области в порядке упрощенного производства
на решение от 11 июля 2019 года
Арбитражного суда Московской области,
на постановление от 27 августа 2019 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
по иску Министерства строительного комплекса Московской области (ИНН 5024129524, ОГРН 1125024004973)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Пэтруско" (ИНН 7730682729, ОГРН 1137746210854)
о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство строительного комплекса Московской области обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Пэтруско" о взыскании штрафа в размере 100.000 руб.
Решением Арбитражного суда Московской области от 11 июля 2019 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 августа 2019 года, в удовлетворении иска было отказано. Дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Не согласившись с принятыми решением и постановлением, Министерство строительного комплекса Московской области обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просило обжалуемые решение и постановление отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование кассационной жалобы заявителем фактически были приведены идентичные доводы, изложенные им ранее в своей апелляционной жалобе.
В соответствии с ч. 2 ст. 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.
Изучив материалы дела, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 20.03.2018 года стороны заключили государственный контракт N Ф.2018.86532 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Инновационно-технологический центр на участке N 1 ОЭЗ ТВТ "Дубна" (2-я очередь), согласно условиям которого подрядчик обязался выполнить строительно-монтажные работы по объекту "Инновационно-технологический центр на участке N 1 ОЭЗ ТВТ "Дубна" (далее - объект) в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации и в объеме работ в соответствии с проектной документацией, и передать результат работ заказчику в сроки, указанные в разделе 3 контракта и в графике производства работ, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом (п. 1.1 контракта). Согласно пункту 2.1 контракта, его цена определена в размере 532.658.569 руб. 04 коп. В соответствии с пунктом 3.4 контракта, в редакции дополнительного соглашения N 3 от 24.12.2018, срок окончания выполнения работ - 30.09.2019. Согласно пункту 5.2.32 контракта, подрядчик обязался выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные контрактом. Пунктом 5.2.2.11 контракта установлена обязанность подрядчика предоставлять заказчику еженедельный отчет о фактическом исполнении базового план-графика (каждая пятница до 18 час. 00 мин.) в электронном виде о ходе выполнения видов работ в физических объемах посредством автоматизированной информационной системы АИС "МБС" с предоставлением фотоматериалов, подтверждающих факт выполнения каждого вида работ. Пунктом 12.8 контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 100.000 руб., если цена контракта превышает 100 млн руб.
Полагая, что ответчиком были нарушены положения пунктов 5.2.32, 5.2.2.11 контракта, истец в соответствии с п. 12.8 контракта начислил штраф в размере 100.000 руб., и данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу. Возражая против заявленного требования, ответчик указал, что у него отсутствовала возможность осуществлять выгрузку документов во исполнение условий контракта до 05.03.2019, поскольку до 26.02.2019 отсутствовало надлежащее разрешение на строительство объекта по объекту "Инновационно-технологический центр на участке N 1 ОЭЗ ТВТ "Дубна" (2-я очередь), разрешение на строительство объекта было выдано только 14.02.2019 (с учетом технических ошибок, которые устранены только 26.02.2019) (т. 1, л.д. 155 - 156). При этом до 05.03.2019 АИС "МБС" работала некорректно, об указанных обстоятельствах ООО "Пэтруско" информировало истца письмом исх. N Д-ИТЦ/2019/37-01 от 04.03.2019 (т. 1, л.д. 158).
Так, пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. При этом к подрядным работам для государственных нужд применяются общие положения о подряде (пункт 2 статьи 702 ГК РФ). Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В соответствии со ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, немедленно заявить об этом подрядчику. При этом сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (п. 4 ст. 753 ГК РФ). В соответствии с нормами ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ). Согласно статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредит
