Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 декабря 2019 г. N Ф05-18655/19 по делу N А41-68259/2018

г. Москва

16 декабря 2019 г.

Дело N А41-68259/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Анциферовой О.В., Каменской О.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Ефанова Н.Б., по доверенности от 25 07 2019 г.

от ответчиков: не явился, извещены,

от третьего лица: не явился, извещен,

рассмотрев 09 декабря 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "Основное производство"

на решение Арбитражного суда Московской области от 16 мая 2019 года,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 августа 2019 года,

по заявлению ООО "Основное производство"

к Инспекции ФНС России по г. Дмитрову Московской области, Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 21 по г. Москве и Московской области

третье лицо: ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области

о признании безнадежной ко взысканию задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Основное производство" (далее - общество, ООО "Основное производство", заявитель), обратилось в Арбитражный суд Московской области к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Дмитрову Московской области (далее - инспекция, налоговый орган, заинтересованное лицо) с заявлением, в котором просит (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения) признать инспекцию утратившей возможность для принудительного взыскания с ООО "Основное производство" задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с третьего квартала 2013 года по третий квартал 2015 года и с третьего квартала 2016 года по четвертый квартал 2016 года, в размере 5 985 878 руб. 79 коп., из них:

- сумма 4 752 521 руб. 58 коп. основной долг по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с третьего квартала 2013 года по третий квартал 2015 года и с третьего квартала 2016 года по четвертый квартал 2016 года;

- сумма 391 482 руб. 09 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с третьего квартала 2013 года по третий квартал 2015 года и с третьего квартала 2016 года по четвертый квартал 2016 года;

- сумма 793 615 руб. 21 коп. основной долг по страховым взносам Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с третьего квартала 2013 года по третий квартал 2015 года и с третьего квартала 2016 года по четвертый квартал 2016 года;

- сумма 48 529 руб. пени по страховым взносам Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с третьего квартала 2013 года по третий квартал 2015 года и с третьего квартала 2016 года по четвертый квартал 2016 года, в связи с истечением установленного срока для ее взыскания.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 21 по г. Москве и Московской области, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее также - третьи лица).

Определением от 16.04.2019 суд первой инстанции, руководствуясь частью 6 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменил процессуальный статус фонда, привлек Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 21 по г. Москве и Московской области к участию в деле в качестве второго заинтересованного лица (соответчика).

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.05.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2019, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с выводами судов, ООО "Основное производство" в лице конкурсного управляющего обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Заявитель жалобы полагает, что уполномоченным органом пропущен срок для принудительного взыскания страховых взносов на ОПС в порядке ст. 46 НК РФ, ссылается на то, что в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлены доказательства направления в адрес должника требования по уплате страховых взносов на ОМС за период третьего квартала 2013 г. по третий квартал 2016 г.

В соответствии с абз. 2 ч.1 ст. 121 АПК РФ информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: http:www.fasmo.arbitr.ru.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Общества изложил доводы кассационной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства заинтересованные лица, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Поступивший в материалы дела до рассмотрения кассационной жалобы по существу отзыв на кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Дмитрову Московской области, приобщен в материалы дела на основании ст. 279 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Ка следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Московской области от 24.06.2014 по делу N А41-35652/13 ООО "Основное производство" признано несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство.

Инспекцией направлено письмо от 24.05.2018 N 13-10/26988, содержащее сообщение о том, что в соответствии с данными, имеющимися у налогового органа, по состоянию на 01.05.2018 у ООО "Основное производство" имеется задолженность по текущим обязательным платежам в размере 17 425 246 руб., в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 5 819 607 руб., относящаяся ко второй очереди текущих платежей.

Органом контроля по уплате страховых взносов в материалы дела представлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов: от 23.10.2013 N 06000540479716 на сумму 1 739 648 руб. 99 коп.; от 28.01.2014 N 06000540027065 на сумму 1 715 934 руб. 53 коп.; от 08.07.2014 N 06000514ТН0441924 на сумму 1 208 771 руб. 69 коп.; 13.08.2014 N 06000540491270 на сумму 695 265 руб. 43 коп.; от 17.11.2014 N 06000540659694 на сумму 629 529 руб. 46 коп.; от 18.02.2015 N 06000540139263 на сумму 215 262 руб. 26 коп.; от 17.08.2015 N 060S01150032127 на сумму 113 351 руб. 75 коп.; от 15.09.2015 N 060S01150068649 на сумму 78 688 руб. 55 коп.; от 30.11.2015 N 060S01150144043 на сумму 78 835 руб. 10 коп.; от 29.02.2016 N 060S01160077767 на сумму 64 774 руб. 14 коп.; от 20.05.2016 N 060S01160285632 на сумму 49 948 руб. 55 коп.; от 05.08.2016 N 060S01160390296 на сумму 49 658 руб. 31 коп.; от 22.11.2016 N 060S01160550047 на сумму 44 405 руб. 24 коп., всего на сумму 6 684 074 руб.

Поскольку требования фонда в добровольном порядке ООО "Основное производство" не выполнены, органом контроля по уплате страховых взносов на расчетные счета заявителя в кредитных учреждениях выставлены инкассовые поручения, копии которых представлены в материалы дела.

Фондом в материалы дела представлено письмо от 13.02.2014 N 321873/11, информирующее службу судебных приставов о нахождении на исполнении в картотеке кредитных учреждений, Банк "Возрождение (ОАО) расчетный счет N 40702810006400141466, АКБ "Инвестторгбанк" (ОАО) расчетный счет N 40702810600280000308, инкассовых распоряжений фонда.

Инспекцией в материалы дела представлены копии инкассовых поручений, исполненных кредитными учреждениями.

Отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, суды, руководствуясь статьями 45, 46, 47, 59 НК РФ, учитывая разъяснения, данные в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", исходили из их незаконности и необоснованности, отметив, что процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по пеням проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с выставления требования, вынесения решения о взыскании недоимки за счет денежных средств, направления инкассового поручения в банк и заканчивая решением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Суд кассационной инстанции считает, что в рассматриваемом случае судами первой и апелляционной инстанций, верно установлены обстоятельства, по данному спору и имеющие существенное значение для дела, доводы и доказательства, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, полно и всесторонне исследованы и оценены, выводы судов сделаны исходя из конкретных обстоятельств дела, соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные отношения.

При рассмотрении настоящего спора судами установлено что, в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование как инспекцией, так и фондом выставлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа/об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, приняты решения о взыскании налогов, страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика/плательщика страховых взносов, направлены инкассовые поручения в банки, которые помещены в картотеку в связи с недостаточностью средств на счете.

При таких обстоятельствах как инспекцией, так и органом контроля по уплате страховых взносов выполнены требования по принятию мер по принудительному взысканию спорной задолженности во внесудебном порядке, на что верно указано судом первой инстанции.

В связи с наличием у заявителя задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам органом контроля по уплате страховых взносов приняты меры принудительного взыскания в соответствии со статьями 46, 69, 70 Кодекса и Законом.

Предметом рассмотрения по настоящему делу является признание суммы 5 985 878 руб. 79 коп. задолженности по уплате страховых взносов безнадежной к взысканию.

В силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания заявленных требований, в том числе в части размера задолженности, право на взыскание которой контролирующими органами заявитель считает утраченным, лежит на заявителе.

При рассмотрении дела суды установили, что контролирующими органами меры по взысканию спорной суммы задолженности во внесудебном порядке приняты, в связи с чем правовые основания для признания спорной суммы задолженности безнадежной к взысканию отсутствуют.

Нормы материального права применены судами правильно применительно к обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные истцом в кассационной жалобе, направлены переоценку доказательств по делу и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16 мая 2019 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 августа 2019 года по делу N А41-68259/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Гречишкин

Судьи

О.В. Анциферова О.В. Каменская