Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 декабря 2019 г. N Ф05-20861/19 по делу N А41-94677/2018

город Москва

17 декабря 2019 г.

Дело N А41-94677/18

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Ананьиной Е.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца: Калмыченко Е.С., доверенность от 16.09.2019;

от ответчика: представитель не явился, извещен;

от третьих лиц: представители не явились, извещены;

рассмотрев 10 декабря 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу

истца - Рослесхоза

на решение от 23 июля 2019 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 08 октября 2019 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-94677/18

по иску Рослесхоза

о признании отсутствующим права собственности на части земельных участков

к ООО "Калина",

третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Управление Росреестра по Московской области, временный управляющий ООО "Калина Гранд" Мамонтов В.Н., ООО "Калина Гранд", Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям,

УСТАНОВИЛ:

Рослесхоз обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "Калина Гранд" с требованиями:

- признать отсутствующим право собственности ООО "Калина Гранд" на часть земельного участка с кадастровым номером 50:14:0040339:363, площадью 131.329 кв.м, налагающуюся на земли лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества Щелковского сельского участкового лесничества и Свердловского участкового лесничества в координатах, указанных в иске;

- признать отсутствующим право собственности ООО "Калина Гранд" на часть земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:147560, площадью 71.717 кв.м, налагающуюся на земли лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества Щелковского сельского участкового лесничества и Свердловского участкового лесничества в координатах, указанных в иске;

- внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560, исключив из них земли лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества Щелковского сельского участкового лесничества и Свердловского участкового лесничества в координатах, указанных в иске;

- истребовать из незаконного владения ООО "Калина Гранд" земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 в части их наложения на земли лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества Щелковского сельского участкового лесничества и Свердловского участкового лесничества в координатах, указанных в иске.

Определением от 11.02.2019 Арбитражный суд Московской области произвел замену ненадлежащего ответчика на ООО "Калина" (ИНН 5050115327 ОГРН 1145050016870).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, ТУ Росимущества в Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Управление Росреестра по Московской области, временный управляющий ООО "Калина Гранд" Мамонтов В.Н., ООО "Калина Гранд" и Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 июля 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 октября 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Рослесхоз обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Ответчик и третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя истца, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ООО "Калина" является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под древесно-кустарниковой растительностью, с местоположением: Московская область, Щелковский район.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Между тем, ФГБУ "Рослесинфорг" установлен факт пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 на границы земель лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества Щелковского сельского участкового лесничества квартал N 9 выделы 6, 7, 9, Свердловского участкового лесничества квартал N 21 выдел 2, квартал N 23 выдел 6, площадь пересечения - 131.329 кв.м; с землями лесного фонда Московского учебно-опытного лесничества Свердловского участкового лесничества квартал N 23 выделы 10, 13, 14, 16, 17, квартал N 24 выделы 11, 12, 13, 14, 19, 21, 22 Щелковского сельского участкового лесничества квартал N 9 выделы 17, 18, 19, 20, 21, 24, 25, площадь пересечения - 71.717 кв.м, соответственно. Заключением ФГБУ "Рослесинфорг" установлены координаты наложения земельных участков с землями лесного фонда.

Копиями свидетельств о государственной регистрации от 24.04.2009, 26.08.2010, 20.05.2010, выписками из государственного лесного реестра от 27.12.2018 подтверждаются характеристики лесных участков, право собственности Российской Федерации и предоставление их в постоянное (бессрочное) пользование ГОУ ВПО "Московский государственный университет леса".

Ссылаясь на нарушение порядка постановки на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 в части установления границ, Рослесхоз обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны (пункты 52, 53 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"; далее - Постановление N 10/22).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник (титульный владелец) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 32 Постановления N 10/22, при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора.

Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Каких-либо доказательств наличия права собственности Российской Федерации на части спорных земельных участков истцом в дело не представлено. В силу действующего законодательства факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, государственный лесной фонд сам по себе не является доказательством права собственности или законного владения.

Из положений статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 201-ФЗ), лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.

Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной Инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании части 1 статьи 67 Лесного кодекса Российской Федерации, лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса, землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса, и землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Лесоустройство включает в себя:

- проектирование лесничеств и лесопарков;

- проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

- проектирование лесных участков;

- закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

- таксацию лесов;

- проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).

Суды отметили, что в обоснование правовой позиции истец сослался на материалы лесоустройства - приказ Рослесхоза от 12.01.2009 N 1 "Об определении количества лесничеств на территории Московской области и установлении их границ", Лесохозяйственный регламент Московского учебно-опытного лесничества Московской области, 2010 года, выписки из государственного лесного реестра, содержащие указание на площадь Свердловского участкового лесничества и Щелковского сельского участкового лесничества, распределение и целевое назначение лесов и категории защитных лесов, основания их деления, описание границ лесничеств.

Вместе с тем, указанные документы не содержат сведения о местоположении точек координат границ спорных лесных участков.

В силу статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площади земельного участка (статья 8 Федерального закона N 218-ФЗ).

Из части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Документы, представляемые для осуществления кадастрового учета, проходят проверку органом кадастрового учета, и в случае выявления их недостаточности или противоречий, в том числе пересечения границ вновь образуемого земельного участка с уже существовавшим участком, выносится решение о приостановлении, а затем об отказе в проведении кадастрового учета.

При этом частью 2 статьи Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что картографической основой Единого государственного реестра недвижимости (далее - картографическая основа) является единая электронная картографическая основа, создаваемая в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Сведения о картографической основе размещаются на официальном сайте органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

Аналогичные нормы действовали в составе Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Кроме того, в силу статьи 92 Лесного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ.

Информация из государственного лесного реестра в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельных участков к лесному фонду, также не содержат сведений о местоположении границ лесных участков.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ "О в государственном реестре недвижимости содержится информация о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 16576/11, исходя из положений статей 5, 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", перевод земельных участков из одной категории в другую и отнесение земельных участков к определенной категории завершаются государственным кадастровым учетом изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости. Именно данные сведения являются надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории.

Таким образом, надлежащим доказательством отнесения земельного участка к той или иной категории, вида его разрешенного использования и описания его границ являются сведения государственного кадастра недвижимости.

Как следует из положений статей 77 и 101 Земельного кодекса Российской Федерации, земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда являются разными категориями земель. Земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться и участком другой категории.

Судами установлено, что в материалы дела представлены регистрационные и кадастровые дела, из которых следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 поставлены на кадастровый учет 26.11.2015 с установлением местоположения границ.

Выписками из ЕГРН подтверждается, что данные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:42, поставленного на кадастровый учет 30.03.2015 с установлением границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:42 относился к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, имел вид разрешенного использования - под древесно-кустарниковой растительностью". Вид разрешенного использования установлен в соответствии с пунктом 2 постановления Администрации Щелковского муниципального района Московской области от 22.09.2015 N 2557.

Свидетельством о государственной регистрации права от 13.08.2015 подтверждается право собственности ООО "Калина Гранд" (учредитель - ООО "Калина").

Кадастровые дела не содержат сведений и юридически значимых документов, подтверждающих формирование земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0000000:42, 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 из земель лесного фонда. Таким образом суды обоснованно отклонили доводы Рослесхоза в данной части как имеющие предположительный характер и не подтвержденные материалами дела.

Судами установлено наличие в материалах дела выкопировки из публикации о согласовании границ лесных участков Щелковского сельского участкового лесничества и Свердловского участкового лесничества, размещенной в официальном периодическом издании от 08.11.2008.

Вместе с тем, судами также установлено отсутствие в материалах дела сведений о внесении в кадастр недвижимости сведений о характерных точках координат местоположения границ спорных лесных участков.

Кроме того, согласование границ производилось после постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:14:0000000:42. Доказательств оспаривания границ данного участка в материалах дела также отсутствуют, судам такие доказательства также не представлены.

Суды первой и апелляционной инстанций отметили, что из материалов кадастровых дел усматривается, что местоположение границ земельных участков 50:14:0000000:42, 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 проверено органом кадастрового учета, что подтверждается протоколами проверки документов.

Исходя из изложенного, земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:0000000:42, 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 в момент постановки на кадастровый учет имели привязку к местности, координаты характерных точек границ земельного участка в установленном порядке внесены в ГКН в момент их формирования и преобразования, кадастровые дела подтверждают наличие первичных документов, на основании которых сформированы земельные участки. Участки в установленном законом порядке отнесены к землям сельскохозяйственного назначения, перевод земельных участков из одной категории земель в другую не осуществлялся.

Отклоняя ссылку истца на заключение ФГБУ "Рослесинфорг", суды обоснованно исходили из того, что заключение ФГБУ "Рослесинфорг" о пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 с землями лесного фонда не может быть положено в основание решения об удовлетворении требований Рослесхоза, поскольку координаты наложения границ определены при графическом совмещении границ спорных участков с материалами лесоустройства 2004-2009 годов. Данные материалы лесоустройства также положены в основу сведений государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах.

Между тем, суды обоснованно отметили, что представленный в материалы дела планшет N 3 лесоустройства 2004-2009 годов составлен с использованием геоинформационных технологий на основании топокарт, аэрофотоснимков залета 1998-2003 годов, материалов землеустройства и лесоустройства прежних лет.

Кром того, земельный участок с кадастровым номером 50:14:0000000:42 поставлен на кадастровый учет 30.03.2005, земельные участки с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 - 26.11.2015. Соответственно, материалы лесоустройства не могут учитывать границ спорных земельных участков. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Выписками из ЕГРН также подтверждается, что в границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 расположены объекты недвижимости, на которые не зарегистрированы права Российской Федерации, данные объекты не относятся к объектам лесной инфраструктуры.

Так, постановлением Главы Щелковского района Московской области от 24.08.2000 N 1320 утвержден акт Государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию нежилого здания комитета по образованию, постановлением Главы Щелковского района Московской области от 26.09.2000 N 1516 данное здание принято в муниципальную собственность Щелковского района.

С 11.08.2017 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон N 280-ФЗ).

Согласно статье 7 Федерального закона N 280-ФЗ, части 5 статьи 4.6 Федерального закона N 201-ФЗ, информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Федеральным законом Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон N 172-ФЗ) и в Федеральный закон N 218-ФЗ.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ, положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

- расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

- земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

- земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ, границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

При таких обстоятельствах, положения данного закона распространяются на правоотношения, возникшие до введения его в действие.

Поскольку, материалами дела подтверждается, что на земельных участках ответчика с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 расположены объекты недвижимости, не принадлежащие Российской Федерации, права ООО "Калина" на земельные участки зарегистрированы в ЕГРН до 01.01.2016, к спорным правоотношениям подлежит применению часть 3 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ, а именно, принадлежность земельных участков с кадастровыми номерами 50:14:0040339:363 и 50:14:0000000:147560 к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции считает, что при таких обстоятельствах суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 23 июля 2019 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 08 октября 2019 года по делу N А41-94677/18 оставить без изменения, кассационную жалобу Рослесхоза - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.В. Кузнецов

Судьи

Е.А. Ананьина Е.Е. Шевченко