Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 января 2020 г. N Ф05-23017/19 по делу N А40-19410/2019

г. Москва

21 января 2020 г.

Дело N А40-19410/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 января 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Стрельникова А.И.,

судей Нечаева С.В., Тутубалиной Л.А.

при участии в заседании:

от истца - никто не явился, извещен;

от ответчика - Румянцев Д.К., дов. N 06-14 от 27.09.2019 г.,

рассмотрев 16 января 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "Главное управление жилищным фондом"

на постановление от 11 сентября 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по иску ООО "УК "Сухоложская"

к ООО "Главное управление жилищным фондом"

об обязании передать техническую документацию,

УСТАНОВИЛ:

ООО "УК "Сухоложская" обратилось с иском к ООО "Главное управление жилищным фондом" об обязании передать техническую документацию на многоквартирные дома.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 апреля 2019 года в удовлетворении иска было отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2019 года вышеназванное решение было отменено и принято новое решение об обязании ООО "Главное управление жилищным фондом" передать ООО "УК "Сухоложская" в течение 3 месяцев с момента вступления настоящего постановления в законную силу техническую документацию на следующие многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО "УК "Сухоложская": Камышловский район, Порошино п/о, д. 20, Камышловский район, Порошино п/о, д. 22, Камышловский район, Порошино п/о, д. 23, Камышловский район, Порошино п/о, д. 24, Камышловский район, Порошино п/о, д. 25, Камышловский район, Порошино п/о, д. 26, Камышловский район, Порошино п/о, д. 28, Камышловский район, Порошино п/о, д. 29, Камышловский район, Порошино п/о, д. 30, Камышловский район, Порошино п/о, д. 31, Камышловский район, Порошино п/о, д. 33, Камышловский район, Порошино п/о, д. 35, Камышловский район, Порошино п/о, д. 37, согласно перечню, указанному в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, и п. 1.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства; копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме; документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектную документацию (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме); договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме; план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения. паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление); сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции; карточки регистрационного учета жильцов; отчеты перед собственниками многоквартирных домов по управлению за период управления многоквартирными домами ООО "Главное управление жилищным фондом". В удовлетворении остальной части иска было отказано.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО "Главное управление жилищным фондом" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Истец, участвующий в деле, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направил, что согласно ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика, участвующего в деле и явившегося в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемом судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Администрацией муниципального образования "Калиновское сельское поселение" был организован и проведен открытый конкурс на заключение договора управления многоквартирными домами, расположенными по следующим адресам: Камышловский район, Порошино п/о, дома 20, 22-31, 33, 35, 37 (торги N 170618/0564117/03 на сайте: www.torgi.gov.ru, лот N 1-13). По итогам открытого конкурса ООО "УК "Сухоложская" было признано победителем на право заключения договора управления в отношении вышеуказанных многоквартирных домов с 10.08.2018. Указанные многоквартирные дома были включены в перечень управляемых лицензиатом многоквартирных домов, являющийся приложением к реестру лицензий Свердловской области. Дата внесения изменений в реестр лицензий Свердловской области - 01.10.2018, что подтверждается решением о внесении изменений в реестр лицензий Свердловской области от 27.09.2018 N 29-01-82/29383.

Поскольку ответчик не исполнил требования истца о передаче технической документации, связанной с управлением вышеуказанными многоквартирными домами, документацией паспортного учета, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, то истец и обратился в суд с настоящими требованиями в суд.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не было доказано наличие у ответчика возможности по передаче ему требуемой документации, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о передаче ответчику предыдущей управляющей компании спорной технической документации на дом. Однако, по мнению коллегии, апелляционный суд, не согласившись с такими выводами суда первой инстанции, правомерно указал следующее.

Так, из материалов дела усматривается, что ответчиком были получены от предыдущей управляющей организации копии договоров на управление, заключенных передающей управляющей организацией с собственниками и нанимателями помещений в спорном МКД, копии договоров социального найма, акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта, акты технических осмотров, акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов, ключи и коды от всех запирающих устройств дома, а также другие документы. При этом весь объем полученной документации был отражен в актах приема-передачи (т. 1, л.д. 46 - 71). При этом истцом в претензии, направленной в адрес ответчика в рамках досудебного урегулирования спора, указывается на повторное истребование картотеки поквартирного и личного учета граждан, зарегистрированных в многоквартирных жилых домах, копий договоров управления многоквартирным домом, заключенных с собственниками помещений МКД, копий договоров социального найма, ключей и кодов от всех запирающих устройств в местах общего пользования дома, технической и иной документации в отношении указанных МКД, актов обследования на факт содержания и технического обслуживания на момент принятия многоквартирных домов в управление ООО "УК "Сухоложская", отчетов перед собственниками МКД по управлению за период управления ими ответчиком. Таким образом, истцом был признан факт получения от ответчика части спорной документации, кроме того, часть документов получена им по актам, представленным в материалы дела, а часть документации истцом не конкретизирована, будучи поименованной как "иная документация", что не позволяет определить ее состав, соответственно, в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Однако, ответчиком не было представлено доказательств передачи истцу документации, перечисленной в резолютивной части постановления суда апелляционной инстанции по настоящему делу.

Как правомерно было указано судом в обжалуемом акте, действующим законодательством при смене управляющей компании предусмотрена передача всей технической документации на многоквартирный жилой дом. В п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" установлено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном "Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491. При этом подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п. 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Причем передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Таким образом, поскольку ответчиком доказательств исполнения обязанностей по передаче необходимой документации, либо по восстановлению ее в случае отсутствия не было представлено, то суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования части, с чем в настоящее время согласна и кассационная инстанция.

Следовательно, при рассмотрении дела и вынесении обжалуемого акта судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Нарушений указанных норм права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемого акта, кассационной инстанцией не установлено, хотя об обратном и было указано в жалобе заявителем по делу.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2019 года по делу N А40-19410/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.И.Стрельников

Судьи

С.В.Нечаев Л.А.Тутубалина