Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 января 2020 г. N Ф05-24558/19 по делу N А40-183322/2018

г. Москва

28 января 2020 г.

Дело N А40-183322/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 23.01.2020.

Постановление в полном объеме изготовлено 28.01.2020.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Аталиковой З.А, Дунаевой Н.Ю.,

при участии в заседании:

от Правительства Москвы -Родин Д.С. по дов. от 18.04.2019,

от Департамента городского имущества города Москвы -Родин Д.С. по дов. от 23.12.2019,

от ЗАО "СОЮЗАГРОСЕРВИС"-Жуков А.В. по дов. от 16.05.2019,

от Управления Росреестра по городу Москве-не явился, извещен,

от ГУП МосгорБТИ-не явился, извещен,

от Префектуры ЮЗАО города Москвы-Сундукова А.М. по дов. от 01.11.2019,

от Комитета государственного строительного надзора города Москвы-не явился, извещен,

от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы-не явился, извещен,

от ИП Романова Романа Александровича-Хренников С.Н. по дов. от 10.10.2018,

рассмотрев 23.01.2020 в судебном заседании кассационную жалобу

ЗАО "СОЮЗАГРОСЕРВИС"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2019,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2019,

по иску Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы

к ЗАО "СОЮЗАГРОСЕРВИС", Управлению Росреестра по городу Москве

третьи лица: ГУП МосгорБТИ; Префектура ЮЗАО города Москвы; Комитет государственного строительного надзора города Москвы; Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, ИП Романов Роман Александрович,

о признании права собственности на объект отсутствующим

УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы и Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратились в Арбитражный суд города Москвы к закрытому акционерному обществу "Союзагросервис" (далее - общество) и Управлению Росреестра по городу Москве (далее - Управление Росреестра) с исковым заявлением о признании отсутствующим зарегистрированного право собственности общества на нежилое здание общей площадью 435,4 кв. м, кадастровый номер 77:06:0002008:5256, расположенное по адресу г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, вл. 2А, стр. 1, обязании Управления Росреестра совершить действия по снятию с кадастрового учета нежилое здание общей площадью 435,4 кв. м, кадастровый номер 77:06:0002008:5256, расположенное по адресу г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, вл. 2А, стр. 1; исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о нежилом здании общей площадью 435,4 кв. м, кадастровый номер 77:06:0002008:5256, расположенное по адресу г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, вл. 2А, стр. 1.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены ГУП МосгорБТИ, Префектура ЮЗАО города Москвы, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, ИП Романов Р.А.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30.11.2018 произведена замена третьего лица ГУП МосгорБТИ на ГБУ МосгорБТИ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2019, исковые требования удовлетворены в части признания отсутствующим зарегистрированного права собственности общества на нежилое здание общей площадью 435,4 кв. м, кадастровый номер 77:06:0002008:2556, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, вл. 2А, стр. 1. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе общества. Заявитель просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы кассационной жалобы. Представители Департамента, Правительства Москвы, Префектуры ЮЗАО города Москвы, ИП Романова Р.А. просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Управление Росреестра, ГБУ МосгорБТИ, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили. Префектурой и ИП Романовым В.В. представлены отзывы. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судами, на земельном участке с кадастровым номером 77:06:02008:030 площадью 1 300 кв. м, расположенном по адресному ориентиру: г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, д. 2А, стр. 1, находится торгово-производственная база площадью 1296 кв. м, которая принадлежит на праве собственности ИП Романову Р.А.

Также на данном земельном участке находилось нежилое здание общей площадью 435,4 кв. м, расположенное по адресу г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, вл. 2А, стр. 1, принадлежащее обществу на праве собственности.

11.12.2013 Правительством Москвы принято постановление N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков", которое регулирует порядок взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена.

В целях организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков, в соответствии с Законом города Москвы от 08.07.2009 N 25 "О правовых актах города Москвы" Правительством Москвы внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" Приложение N 3 к постановлению N 819-ПП дополнено: п. 351, куда вошел земельный участок площадью 400 кв. м с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Большая Черемушкинская вл. 2А, стр. 1, на основании акта Госинспекции по недвижимости от 17.02.2014 N 9061309 "О подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта". Объект расположен за границами предоставленного землеотвода, на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а также без оформления документов о праве собственности на объект.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2015 по делу N А40-158434/2014 установлено, что 25.09.2014 в период с 10 до 14 часов и 29.09.2014 в период с 10 до 12 часов работниками ГБУ г. Москвы Автомобильные дороги ЮЗАО, действовавшими от имени Управы Академического района ЮЗАО г. Москвы, совершены действия по демонтажу здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Б. Черемушкинская, вл. 2А, стр. 1.

Действия по сносу в административном порядке (демонтажу) здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Б. Черемушкинская, вл. 2А, стр. 1, обосновываются постановлением Правительства Москвы от 29.07.2014 N 425-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП".

В соответствии с актом от 02.12.2014 N 9063235 о подтверждении пресечения факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка г. Москва Госинспекцией по недвижимости 02.12.2014 было проведено обследование земельного участка по следующим адресным ориентирам г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, вл. 2А, стр. 1, которым установлено, что одноэтажная пристройка площадью около 450 кв. м к строению с адресным ориентиром ул. Большая Черемушкинская, д. 2А. стр. 1, возведенная за границами предоставленного Шатуновой Т.В. земельного участка площадью 1300 кв. м. по договору аренды от 25.03.2009 N М-06-030650 демонтирована полностью, земельный участок освобожден.

Поскольку спорное строение было снесено, Департамент и Правительство Москвы пришли к выводу, что дальнейшее сохранение за обществом записи в ЕГРН о наличии права собственности на отсутствующий объект недвижимости, располагавшийся на земельном участке, принадлежащем городу Москве, нарушает их права, обратились в суд с настоящим иском.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, удовлетворяя частично исковые требования на основании статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходил из доказанности материалами дела факта отсутствия спорного объекта. Как указал суд, освобождение земельного участка подтверждается актом Госинспекции по недвижимости от 02.12.2014 N 9063235 "О подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования ответчиком земельного участка".

При этом суд правомерно принял во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-133448/2015, которым установлен факт отсутствия объекта, расположенного по адресу: Москва, ул. Большая Черемушкинская, д. 2А стр. 1. Обстоятельства, установленные указанным судебным актом, как правильно указал суд, в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы заявителя о несоответствии выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам судебной коллегией проверены и отклоняются как основанные на неправильном толковании.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2019 по делу N А40-183322/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

З.А. Аталикова Н.Ю. Дунаева