Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 января 2020 г. N Ф05-23810/19 по делу N А40-131054/2019

город Москва

30 января 2020 г.

Дело N А40-131054/19

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Ананьиной Е.А., Григорьевой И.Ю.,

при участии в заседании:

от истца: Моисеев А.И., доверенность от 28.11.2019;

от ответчика: Тихонов А.В., доверенность от 28.03.2019; Тихонов В.С., доверенность от 07.05.2019;

от третьих лиц: от Правительства Москвы: Моисеев А.И., доверенность от 04.07.2019; от Департамента строительства города Москвы: Шепель Н.В., доверенность от 07.10.2019; от ГУП "Московский метрополитен": Бидяк И.И., доверенность от 05.11.2019; от АО "Мосинжпроект": Гильманова В.Н., доверенность от 22.08.2019;

рассмотрев 23 января 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу

ответчика - ООО "Терминал-Сервис"

на решение от 25 июля 2019 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 21 ноября 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-131054/19

по иску Департамента городского имущества города Москвы

об изъятии земельного участка

к ООО "Терминал-Сервис",

третьи лица: Правительство Москвы, Департамент строительства города Москвы, ГУП "Московский метрополитен", АО "Мосинжпроект",

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском об изъятии для государственных нужд города Москвы объектов недвижимого имущества, об установлении размера компенсации за изымаемое имущество, о государственной регистрации прекращения права собственности ООО "Терминал-Сервис" на объекты недвижимого имущества, об установлении условий возмещения.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.07.2019 по ходатайству истца в отдельное производство выделено исковое требование Департамента к ООО "Терминал-Сервис" об установлении размера компенсации за изымаемое имущество в соответствии с отчетом об оценке от 25.12.2018 N 313-0718-ЗП-1-2/а, выполненным ООО "Компания "Аудитор Столицы", в размере 248.234.000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Москвы, Департамент строительства города Москвы, ГУП "Московский метрополитен" и АО "Мосинжпроект".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25 июля 2019 года изъяты у ООО "Терминал-Сервис" для государственных нужд города Москвы объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:922, площадью 9.113 кв.м, расположенный по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, д. Рассказовка, Боровское шоссе, 28 км, вл. 1; нежилое здание с кадастровым номером 77:18:0170803:182, площадью 2.147,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе, 28 км, вл. 2А, стр.1; нежилое здание с кадастровым номером 50:21:0100206:879, площадью 398,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе, 28 км, вл. 2А, стр. 3; нежилое здание с кадастровым номером 50:21:0100206:953, площадью 423,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе, 28 км, вл. 2А, стр. 2.

Вступившее в законную силу решение по настоящему делу на основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 05.04.2013 N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 43-ФЗ) является основанием для прекращения ограничений (обременений), содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении изымаемого недвижимого имущества; государственной регистрации прекращения права собственности ООО "Терминал-Сервис" на объекты недвижимого имущества: земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:922, площадью 9.113 кв.м, расположенный по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, д. Рассказовка, Боровское шоссе, 28 км, вл. 1; нежилое здание с кадастровым номером 77:18:0170803:182, площадью 2.147,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе, 28 км, вл. 2А, стр.1; нежилое здание с кадастровым номером 50:21:0100206:879, площадью 398,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе, 28 км, вл. 2А, стр. 3; нежилое здание с кадастровым номером 50:21:0100206:953, площадью 423,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе, 28 км, вл. 2А, стр. 2; перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:922, площадью 9.113 кв.м, расположенный по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, д. Рассказовка, Боровское шоссе, 28 км, вл. 1.

Установлены следующие условия возмещения: ООО "Терминал-Сервис" обязано в течение пяти рабочих дней с даты вступления в законную силу решения по настоящему делу предоставить в АО "Мосинжпроект" реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества.

Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется АО "Мосинжпроект" из средств бюджета города Москвы, предоставленных Департаментом строительства города Москвы, ГУП "Московский метрополитен", после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных ООО "Терминал-Сервис" реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет ООО "Терминал-Сервис".

Обязательства АО "Мосинжпроект" по оплате считаются исполненными с момента зачисления денежных средств на расчетный счет ООО "Терминал-Сервис", днем оплаты является дата зачисления денежных средств на расчетный счет ООО "Терминал-Сервис".

На ООО "Терминал-Сервис" возложена обязанность освободить земельный участок и нежилые здания от собственного имущества и имущества иных лиц в течение десяти рабочих дней после вступления в законную силу решения по настоящему делу, и обеспечить допуск ГУП "Московский метрополитен" и (или) АО "Мосинжпроект" и (или) подрядной организации к земельному участку и нежилым зданиям для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных десяти рабочих дней ГУП "Московский метрополитен" и (или) АО "Мосинжпроект" и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное ООО "Терминал-Сервис" собственное имущество и имущество иных лиц.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2019 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Терминал-Сервис" обратилось с кассационной жалобой, в которой просят решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители ответчика поддержали доводы кассационной жалобы.

Представители истца и третьих лиц возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:922, площадью 9.113 кв.м, расположенный по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, д. Рассказовка, Боровское шоссе 28 км, вл. 1; нежилое здание с кадастровым номером 77:18:0170803:182, площадью 2.147,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе 28 км, вл. 2А, стр. 1; нежилое здание с кадастровым номером 50:21:0100206:879, площадью 398,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе 28 км, вл. 2А, стр. 3; нежилое здание с кадастровым номером 50:21:0100206:953, площадью 423,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе 28 км, вл. 2А, стр. 2.

Департаментом 26.11.2018 принято распоряжение N 40005 "Об изъятии для государственных нужд объектов недвижимого имущества для строительства технологической части ТПУ на станции метро "Рассказовка" ("Новопеределкино") (Новомосковский административный округ города Москвы)" (далее - Расплряжение N 40005), согласно которому подлежат изъятию следующие объекты: земельный участок с кадастровым номером 50:21:0100211:922, площадью 9.113 кв.м, расположенный по адресу: г. Москва. пос. Внуковское, д. Рассказовка, Боровское шоссе 28 км, вл. 1; нежилое здание с кадастровым номером 77:18:0170803:182, площадью 2.147,2 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе 28 км, вл. 2А, стр. 1; нежилое здание с кадастровым номером 50:21:0100206:879, площадью 398,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе, 28 км, вл. 2А, стр. 3; нежилое здание с кадастровым номером 50:21:0100206:953, площадью 423,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, пос. Внуковское, Боровское шоссе 28 км, вл. 2А, стр. 2.

Истцом надлежащим образом соблюдены процедуры, предусмотренные частями 2, 3 статьи 10 Федерального закона N 43-ФЗ, что ответчиком в рамках рассмотрения дела не оспаривалось.

Департаментом развития новых территорий города Москвы в адрес ответчика письмом от 28.01.2019 N ДС-11-2321/19 направлен для подписания проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд города Москвы, содержащий условия выкупа вышеуказанного имущества.

Трехмесячный срок подписания проекта соглашения со стороны правообладателя истек, однако проект соглашения до момента обращения с иском ответчиком не подписан, что явилось основанием для обращения истца в суд с заявлением на основании Федерального закона N 43-ФЗ.

Заявленные истцом требования удовлетворены в полном объеме, при этом суды обоснованно исходили из следующего.

Судами установлено, что в процессе производства по делу ответчик не оспаривал правомерность изъятия указанных объектов недвижимости. В обоснование правовой позиции ответчик ссылался на обстоятельства того, что изъятие объектов недвижимости не может быть произведено, поскольку отчет об оценке от 25.12.2018 N 313-0718-ЗП-1-4/а является неактуальным, а итоговая рыночная стоимость изымаемого недвижимого имущества и расчет убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, является рекомендуемой.

Таким образом, правовая позиция ответчика основана на оспаривании итоговой стоимости изымаемого земельного участка и объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности ООО "Терминал-Сервис".

Суды отметили, что ответчиком фактически не оспаривается факт изъятия земельного участка и объектов недвижимости, принадлежащих ООО "Терминал-Сервис".

Доводы ответчика об изъятии объектов недвижимости с целью передачи коммерческой организации ООО "ИБТ" правомерно отклонены судами в связи со следующим.

В соответствии с определением "транспортно-пересадочного узла", размещенном на официальном портале Комплекса градостроительной политики и строительства города ТПУ - это общественное пространство, которое не только объединяет различные виды транспорта: метро, железную дорогу, Московское центральное кольцо (МЦК) и наземный городской транспорт, но и обеспечивает район необходимой социальной инфраструктурой.

Исходя из содержания Распоряжения N 40005 изъятие земельного участка и нежилых помещений, принадлежащиех ООО "Терминал-Сервис", осуществляется с целью строительства технологической части транспортно-пересадочного узла станции "Рассказовка" ("Новопеределкино"), предусмотренного постановлением Правительства Москвы от 28.06.2018 N 632-ПП "Об утверждении проекта планировки территории транспортно-пересадочного узла "Рассказовка".

Мероприятия по реализации проекта планировки и застройки осуществляются на основании открытого конкурса на застройку ТПУ "Рассказовка", проведенного в соответствии с законодательством Российской Федерации (организатор конкурса - АО "Мосинжпроект"). Застройщиком ТПУ "Рассказовка" по итогам открытого конкурса Департамента Москвы по конкурентной политике в августе 2016 года стала компания ООО "СМС" (сведения размещены на официальном ресурсе Правительства Москвы).

Таким образом, доводы ответчика об изъятии земельного участка с целью передачи коммерческой организации ООО "ИБТ", не имеющей отношения к государственным (целевым) программам, необоснованно и противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Суды обоснованно отметили, что вопрос об установлении размера компенсации за изымаемый земельный участок и объекты недвижимости, принадлежащие ООО "Терминал-Сервис", выделен в отдельное производство N А40-181355/19, в связи с чем все доводы ответчика о компенсации за изъятие имущества не имеют отношения к предмету настоящего спора.

Довод о том, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного равноценного возмещения, в связи с этим исковые требования об изъятии не могут быть рассмотрены в отрыве от установления размера предварительного возмещения за земельные участки, был предметом рассмотрения судов и правомерно отклонен.

В обоснование правовой позиции ответчик также указал, что по ходатайству Департамента строительства города Москвы определением Арбитражного суда города Москвы от 10.07.2019 по делу N А40-131054/19 требование о возмещение убытков было выделено в отдельное производство, в связи с этим, руководствуясь пунктом 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", ответчик заявляет возражения о выделении требований в отдельное производство при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Судами установлено, что ранее ответчиком была подана апелляционная жалоба на определение Арбитражного суда города Москвы от 10.07.2019 по делу N А40-131054/19, производство по которой было прекращено в порядке статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отказом ООО "Терминал-Сервис" от апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае прекращения производства по апелляционной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.

Как обоснованно отметили суды, в апелляционной жалобе на решение суда от 10.07.2019 по делу N А40-131054/19 ответчиком заявлены требования, аналогичные требованиям, ранее изложенным в апелляционной жалобе на определение Арбитражного суда города Москвы от 10.07.2019 по делу N А40-131054/19.

По существу спора суды пришли к обоснованному выводу о том, что фактически ответчиком не обжаловалось и не обжалуется изъятие земельного участка для государственных нужд. Ответчиком не приведено ни одного довода относительно незаконности изъятия земельного участка и объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности ООО "Терминал-Сервис", вместе с тем между сторонами имеется спор исключительно о цене изымаемого имущества, который будет рассмотрен судом в рамках дела N А40-181355/19 после проведения судебной экспертизы.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25 июля 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 ноября 2019 года по делу N А40-131054/19 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Терминал-Сервис" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.В. Кузнецов

Судьи

Е.А. Ананьина И.Ю. Григорьева