Постановление Арбитражного суда Московского округа от 7 февраля 2020 г. N Ф05-25161/19 по делу N А40-51763/2019

г. Москва

7 февраля 2020 г.

Дело N А40-25161/19

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ворониной Е.Ю.,

судей Кочеткова А.А., Малюшина А.А.,

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы Яшкина А.В., доверенность от 06.11.2019 N 33-852/19,

от публичного акционерного общества "МОЭК" Олейникова Ю.А., доверенность от 30.10.2018,

рассмотрев 03 февраля 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы

на решение от 10 июля 2019 года Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 24 октября 2019 года Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятые по иску публичного акционерного общества "МОЭК"

к Департаменту городского имущества города Москвы

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "МОЭК" (далее - истец. общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы (далее - ответчик, департамент) убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере 639 731,70 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.07.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2019, требования общество удовлетворены.

Департамент обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку акты о бездоговорном потреблении не соответствуют требованиям законодательства, отсутствуют доказательства регистрации по спорным помещениям за городом Москва, не обоснованно применен коэффициент,15, поскольку при наличии технологического присоединения не может быть бездоговорного потребления.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика доводы кассационной жалобы поддержал, а представитель истца возражал против её удовлетворения.

Обсудив доводы сторон по кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность принятых по делу судебных актов в порядке, установленном статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований к их отмене.

Как установлено судами в результате факта бездоговорного потребления тепловой энергии со стороны Департамента городского имущества г. Москва, ул. Мусы Джалиля, д. 7, стр. 1, на общую сумму 426 487,80 руб., что подтверждается представленным в материалы дела актами о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии N N 06-10/17-БДП от 17.01.2017 (с 14.10.2016 по 17.01.2017), 06-1305/17-БДП от 26.10.2017 (с 15.06.2017 по 26.10.2017 N 06-1365/17-БДП от 10.11.2017 (22.08.2017 по 10.11.2017), N 06-1367/17-БДП от 09.11.2017 (с 16.10.2017 по 09.11.2017), N 06-1380/17- БДП от 16.11.2017 (с 15.06.2017 по 16.11.2017), N 06-1444/17-БДП от 29.11.2017 (с 15.06.2017 по 29.11.2017), N 06-1445/БДП от 29.11.2017 (с 15.06.2017 по 29.11.2017), N 06-1491/17-БДП от 07.12.2017 (10.072017 по 07.12.2017), N 06-1585/17-БДП от 27.12.2017 (01.03.2017 по 27.12.2017), N 06-275/17-БДП от 13.03.2017 (с 01.02.2017 по 13.03.2017), N 06-288/17-БДП от 17.03.2017 (20.12.2016 по 17.03.2017), N 06-439/17- БДП от 17.04.2017 (18.01.2017 по 17.04.2017), N 06-482/17-БДП от 26.04.2017 (с 27.01.2017 по 26.04.2017), N 06-488/17-БДП от 27.04.2017 (с 31.01.2017 по 27.04.2017), N 06-539/17-БДП от 11.05.2017 (с 18.03.2017 по 11.05.2017), N 06-563/17-БДП от 15.05.2017 (с 14.03.2017 по 15.05.2017).

Согласно части 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В силу части 8 статьи 22 Закона о теплоснбажении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в таком акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Согласно части 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении объем бездоговорного теплопотребления определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки в месте осуществления бездоговорного теплопотребления, но не более чем за три года.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

При рассмотрении спора судами установлено, что факт бездоговорного потребления подтверждается соответствующими актами, департаментом не оспаривается, расчет истца проверен и признан обоснованным.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку в отношении спорных объектов права собственника были закреплены за Департаментом жилищной политики жилищного фонда города Москвы, правопреемником которого является ответчик.

Ссылка ответчика на то, что при наличии присоединения потребление тепловой энергии нельзя рассматривать как бездоговорное, противоречит определению бездоговорного потребления, указанному в статье 29 Закона о теплоснабжении.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судами норм материального права подлежат отклонению, как основанные на неверном их толковании и понимании заявителем.

По существу заявленные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьёй 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Предусмотренных статьёй 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2019 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2019 года по делу N А40-51763/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Воронина

Судьи

А.А. Кочетков А.А. Малюшин