г. Москва |
|
25 февраля 2020 г. |
Дело N А41-14003/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2020 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,
при участии в заседании:
от заявителя: садоводческого некоммерческого товарищества "Беляево" АПК "Москва" - извещено, представитель не явился;
от заинтересованного лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился;
от третьего лица: Администрации городского округа Чехов Московской области - извещено, представитель не явился;
рассмотрев в судебном заседании 18 февраля 2020 года кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
на решение от 16 мая 2019 года
Арбитражного суда Московской области,
на постановление от 23 октября 2019 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
по делу N А41-14003/2019,
по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Беляево" АПК "Москва"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
третье лицо: Администрация городского округа Чехов Московской области
о признании незаконным приостановления государственной регистрации права,
УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Московской области от 16 мая 2019 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2019 года, удовлетворены требования садоводческого некоммерческого товарищества "Беляево" АПК "Москва" (далее - заявитель, товарищество, СНТ "Беляево") о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление, регистрационный орган) от 25 марта 2019 года об отказе во внесении сведений о государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:31:0011702:203; обязании внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Не согласившись с выводами судов, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.
СНТ "Беляево" представлены возражения на кассационную жалобу.
Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 13 марта 1997 года постановлением Главы Администрации Чеховского района Московской области N 309 "Об изменении Постановления Главы администрации Чеховского района от 11 декабря 1992 года N 1742 "О закреплении земельного участка за СТ "Беляево АО АПК "Москва" и выдаче свидетельств на право собственности на землю" был закреплен в коллективно-совместную собственность Товарищества земельный участок 3,75 га, закреплено в собственность членов с\т "Беляево" -14,1 га.
Товариществу выдано Свидетельство на право собственности на землю бланк: серия от 19 марта 1997 года N РФ - XXV МО-31.13 N 0493225, регистрационная запись N 41695, которым за СНТ "Беляево" зарегистрировано право коллективной-совместной собственности на земельный участок площадью 3,75 га на земли общего пользования.
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 50:31:0011702:203.
Товариществом 12 декабря 2018 года в Управление были поданы документы для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:31:0011702:203, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли общего пользования, площадью 34301 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, Чеховский район, СП Стремиловское, СНТ "Беляево" АПК "Москва".
Уведомлением от 25 марта 2019 года N 50-50/031-50/031/008/2018-25522 Управление сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок в связи с выявлением разночтений в виде права, которым земельный участок был предоставлен садоводческому товариществу и подлежащим государственной регистрации права собственности. По мнению Управления земельный участок предоставлен садоводческому товариществу на праве коллективно-совместной собственности, тогда как заявитель обращается за государственной регистрацией права собственности.
Не согласившись с отказом регистрационного органа, заявитель обратился в суд.
Удовлетворяя требования заявителя, суды пришли к выводу о наличии предусмотренных частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оснований для признания недействительным решения регистрационного органа.
В силу пункта 6 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Судами указано, что вопреки доводам Управления, в представленных товариществом документах отсутствовали противоречивые сведения, земельный участок находится в собственности товарищества.
Доводы Управления о том, что земельный участок был предоставлен садоводческому товариществу на праве коллективно-совместной собственности, тогда как заявитель обращается за государственной регистрацией права собственности, отклонены судами, поскольку в настоящее время институт коллективной совместной собственности действующим законодательством РФ не предусмотрен.
Кроме того, судами отмечено, что в силу пункта 3 статьи 24 и пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может принадлежать товариществу на праве собственности.
На основании изложенного, учитывая отсутствие законных оснований для отказа во внесении в ЕГРН записи о праве собственности товарищества на спорный земельный участок, суды пришли к обоснованному выводу о признании решения Управления незаконным.
В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных требований, суды правомерно обязали Управление внести сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Указанные выводы судов также сделаны на основании правильного применения норм материального права.
Доводы Управления, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 16 мая 2019 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2019 года по делу N А41-14003/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Р.Р. Латыпова |
Судьи |
В.В. Кузнецов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
...
Доводы Управления о том, что земельный участок был предоставлен садоводческому товариществу на праве коллективно-совместной собственности, тогда как заявитель обращается за государственной регистрацией права собственности, отклонены судами, поскольку в настоящее время институт коллективной совместной собственности действующим законодательством РФ не предусмотрен.
Кроме того, судами отмечено, что в силу пункта 3 статьи 24 и пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может принадлежать товариществу на праве собственности."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 февраля 2020 г. N Ф05-484/20 по делу N А41-14003/2019