Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 марта 2020 г. N Ф05-852/20 по делу N А40-206790/2019

г. Москва

19 марта 2020 г.

Дело N А40-206790/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12.03.2020.

Полный текст постановления изготовлен 19.03.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - закрытого акционерного общества "Научно-производственное предприятие Электронные системы электротехники" - Клепалова А.М. (ликвидатора по протоколу от 26.02.2020), Кочегаровой Е.В. (представителя по доверенности от 09.01.2020),

от Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу - Пятова А.В. (представителя по доверенности от 03.05.2018),

рассмотрев 12.03.2020 в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Научно-производственное предприятие Электронные системы электротехники"

на решение от 19.09.2019

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 10.12.2019

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-206790/2019

по заявлению закрытого акционерного общества "Научно-производственное предприятие Электронные системы электротехники"

к Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Научно-производственное предприятие Электронные системы электротехники" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (далее - банк) от 06.02.2019 N 19-1433/3110-1 по делу об административном правонарушении по части 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.09.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2019, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, и прекратить производство по настоящему делу. По доводам общества, в его действиях отсутствует состав вмененного ему административного правонарушения.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы кассационной жалобы, пояснили, что запись о прекращении деятельности общества в сведения ЕГРЮЛ внесена не была.

Представитель банка возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и банка, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что оспариваемым постановлением банка от 06.02.2019 N 19-1433/3110-1 общество привлечено к административной ответственности по части 9 статьи 19.5 КоАП РФ в виде 250 000 рублей штрафа.

Основанием привлечения к административной ответственности явилось неисполнение обществом предписания от 31.10.2018 N Т1-50-1-08/119004 о представлении документов, подтверждающих факт передачи ведения реестра лицу, имеющему предусмотренную законодательством Российской Федерации лицензию (копии договора, заключенного с регистратором, и акта приема-передачи документов, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг) со сроком исполнения 30 календарных дней с даты получения (получено обществом 06.12.2018).

Не согласившись с банком, общество оспорило это постановление в судебном порядке.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о законности данного постановления, установив в бездействии общества состав вмененного ему административного правонарушения, выразившегося в неисполнении в установленный срок предписания банка. Обществом нарушены требования Федерального закона от 05.03.1999 N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" (далее - Закон N 46-ФЗ), Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон N 39-ФЗ). Обстоятельств того, что обществом были приняты меры по соблюдению требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не выявлено, на подобные обстоятельства общество не ссылалось.

Проверив требования КоАП к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности, назначению административного наказания, суды признали их соблюденными.

Вопреки доводам кассационной жалобы общества, вывод судов о наличии в бездействии общества состава вмененного ему административного правонарушения основан на установленных по делу обстоятельствах и правильном применении норм материального и процессуального права, в том числе положения части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 19.5 КоАП РФ, Закона N 46-ФЗ, Закона N 39-ФЗ.

Нахождение общества в стадии ликвидации само по себе не освобождало общество от исполнения требования предписания банка.

Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19.09.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2019 по делу N А40-206790/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

И.Ю. Григорьева В.В. Кузнецов