г. Москва |
|
20 мая 2020 г. |
Дело N А40-104601/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2020 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Кольцовой Н.Н.,
судей Кочергиной Е.В., Бочаровой Н.Н.,
при участии в заседании:
от истца: Моисеев А.И. по доверенности от 28.11.2019
от ответчика: не явился, извещен
от третьего лица (Правительство Москвы): Моисеев А.И. по доверенности от 04.07.2019
от третьего лица (ООО "ФСК Альтаир"): Ковалева А.А. по доверенности от 19.04.2019
от заявителей жалобы в порядке ст. 42 АПК РФ: Оржония К.Б. по доверенностям
рассмотрев 13 мая 2020 года в судебном заседании кассационные жалобы Волковой О.Н., Овчинниковой Г.В., Скородумовой А.А., Чуркина А.Б., Какаулина А.Е., Шварцер К.А., Фомина П.А., Пчелинцева В.Я., Колотилиной А.И., Пхайко Н.В., Соковина-Куртуковой О.Г., Рапопорта Б.М., Мерешко Н.В., Чайковской Н.В., Горгоц А.М., Петухова А.А., Зайцева К.А., Агеевой Н.В., Фазилова В.Ю., Горелик С.В., Кузнецовой Е.М., Осинцевой О.В., Кузнецова А.И., Смольяниновой Е.М., Снеговой Л.А., Шишханова Р.М., Управления Росреестра по Москве и ООО "ФСК Альтаир" в лице арбитражного управляющего Хрусталева Л.А.
на решение от 22.07.2019 Арбитражного суда города Москвы,
и на постановление от 13.12.2019
Девятого арбитражного апелляционного суда,
по заявлению Департамента городского имущества города Москвы
к Управлению Росреестра по Москве
о признании незаконным решения, оформленного письмом, обязании произвести государственную регистрацию прекращения договора аренды земельного участка,
третьи лица: Правительство Москвы, ООО "ФСК Альтаир",
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по Москве) с требованием о признании незаконным решения, оформленного письмом от 04.03.2019 N 77/017/209/2018-7320 об отказе во внесении в ЕГРН записи о прекращении договора аренды земельного участка от 27.11.2007 N М-07-508051, обязании произвести государственную регистрацию прекращения договора аренды земельного участка от 27.11.2007 NМ-07-508051 на аренду земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004005:1003, расположенному по адресу: Москва, ул. Истринская, вл. 2-8.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.07.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2019, требования Департамента удовлетворены.
Не согласившись с принятыми судебными актами, Управление Росреестра по Москве, ООО "ФСК Альтаир" в лице арбитражного управляющего Хрусталева Л.А., а также Волкова О.Н., Овчинникова Г.В., Скородумова А.А., Чуркин А.Б., Какаулин А.Е., Шварцер К.А., Фомин П.А., Пчелинцев В.Я., Колотилина А.И., Пхайко Н.В., Соковина-Куртукова О.Г., Рапопорт Б.М., Мерешко Н.В., Чайковская Н.В., Горгоц А.М., Петухов А.А., Зайцев К.А., Агеева Н.В., Фазилов В.Ю., Горелик С.В., Кузнецова Е.М., Осинцева О.В., Кузнецов А.И., Смольянинова Е.М., Снегова Л.А., Шишханов Р.М. (далее - заявители кассационной жалобы, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационными жалобами.
В кассационной жалобе Управление Росреестра по Москве просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование доводов кассационной жалобы Управление Росреестра по Москве ссылается на то, что судами не было учтено, что обязательства застройщика, обеспеченные договором аренды, в настоящее время не прекращены.
ООО "ФСК Альтаир" в лице арбитражного управляющего просит обжалуемое решение изменить путем указания в резолютивной части решения основания прекращения договора аренды земельного участка от 27.11.2007 N М-07-508051 с кадастровым номером 77:07:0004005:1003, расположенного по адресу: г.Москва, ул. Истринская, вл. 2-8, отменить постановление суда апелляционной инстанции.
В обоснование доводов кассационной жалобы ООО "ФСК Альтаир" в лице арбитражного управляющего ссылается на то, что основания, по которым Управление Росреестра по Москве должно произвести государственную регистрацию прекращения аренды, в резолютивной части обжалуемого решения не указаны. Обжалуемое решение является неисполнимым, потому что зарегистрировать прекращение обременения в ЕГРН в отсутствие оснований его прекращения невозможно.
В кассационной жалобе заявители кассационной жалобы, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации просят обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В обоснование доводов кассационной жалобы заявители кассационной жалобы, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ссылаются на то, что судами первой и апелляционной инстанций не был решен вопрос о привлечении к участию в деле заявителей. Заявители кассационной жалобы полагают, что судебные акты не могут быть признаны законными и обоснованными, как постановленные без привлечения лиц, чьи права непосредственно затронуты судебным актом, поскольку наличие прав аренды в конкурсной массе должника, имеет принципиальное значение при любом способе погашения требований и реализации любого из механизмов восстановления прав граждан, предусмотренных параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителей кассационной жалобы, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель ООО "ФСК Альтаир" поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель Департамента и Правительства Москвы возражал против доводов кассационных жалоб, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.
Представитель Управления Росреестра по Москве, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя заявителя кассационной жалобы, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителей ООО "ФСК Альтаир", Департамента и Правительства Москвы, обсудив доводы кассационных жалоб, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм процессуального и материального права при принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам Арбитражный суд Московского округа не находит оснований для их отмены.
Как установлено судами при рассмотрении спора по существу, между Департаментом городского имущества города Москвы и ООО "ФСК Альтаир" (Арендатор) был заключен договор аренды 27.11.2007 N М-07-508051 земельного участка площадью 34 778 кв. м по адресу: Москва, ул. Истринская, вл. 2-8, с кадастровым номером 77:07:0004005:1003, для строительства жилого многофункционального комплекса с подземными гаражами-стоянками и отдельно стоящими зданиями общественного назначения, в том числе жилые дома (корпуса А, Б1, Б2, В, Г), физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК корп. А1), сооружение ГО двойного назначения (корп. Д) сроком действия до 31.12.2011 (в редакции дополнительного соглашения от 31.01.2011) (далее - Договор).
Строительство объектов осуществлялось на основании инвестиционного контракта, заключенного между Правительством Москвы, ООО "ФСК Альтаир" и ООО СОФИЦЕНТР.
На заседании ГЗК (протокол от 13.09.2018 N 21, пункт 17) принято решение согласиться с прекращением реализации инвестиционного проекта и расторжением договора аренды земельного участка от 27.11.2007 N М-07-508051 в одностороннем порядке путем направления арендатору земельного участка уведомления об отказе от договора аренды.
Департаментом в адрес ООО "ФСК Альтаир" направлено уведомление от 19.10.2018 N ДГИ-И-75856/18 об отказе от договора аренды от 27.11.2007 N М-07-508051.
В соответствии с положениями статей 407, 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 8.2 Договора, данный договор считается расторгнутым по истечении одного месяца с даты направления уведомления в адрес Арендатора, а именно с 22.11.2018.
Заверенные копии уведомления о прекращении договора и почтового реестра о направлении уведомления арендатору - ООО "ФСК Альтаир" были представлены Департаментом в Управление Росреестра по Москве для государственной регистрации прекращения договора.
Управлением Росреестра по Москве письмом от 04.03.2019 N 77 017/209/2018-7320 отказано в государственной регистрации прекращения договора аренды от 27.11.2007 N М-07-508051 земельного участка по адресу: г.Москва, ул. Истринская, вл. 2-8, с кадастровым номером 77:07:0004005:1003 в связи с наличием в ЕГРН актуальной записи об ипотеке (залоге).
Не согласившись с вынесенным решением, Департамент обратился в суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя требование Департамента о признании незаконным решения, оформленного письмом от 04.03.2019 N 77/017/209/2018-7320 об отказе во внесении в ЕГРН записи о прекращении договора аренды земельного участка от 27.11.2007 N М-07-508051, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 334, пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 12.1, пунктов 1, 8.1 и 9 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве), пункта 1.1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", учитывая, что право аренды застройщика ООО "ФСК Альтаир" возникло в силу положений специального закона - Закона о долевом участии в строительстве, принимая во внимание, что, государственная регистрация прекращения права аренды, обремененного ипотекой, не может быть поставлена в зависимость от волеизъявления сторон по договору залога права аренды, а также из того, что в настоящем случае в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для внесения в ЕГРН записи о прекращении действия договора аренды земельного участка, пришли к выводу, что отказ Управления Росреестра по Москве в регистрации прекращения договора аренды не соответствует статьям 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", и нарушает права и законные интересы заявителя в экономической деятельности, поскольку он лишен возможности осуществлять полномочия собственника земельного участка, предусмотренные статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а потому удовлетворили указанное требование Департамента.
Суды, признав незаконным решение Управления Росреестра, в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сделали вывод об обязании произвести государственную регистрацию прекращения договора аренды земельного участка от 27.11.2007 N М-07-508051 на аренду земельного участка с кадастровым номером 77:01:0004005:1003, расположенного по адресу: Москва, ул. Истринская, вл. 2-8.
Доводы кассационных жалоб о том, что обязательства застройщика, обеспеченные договором аренды, в настоящее время не прекращены, а также, что формулировка резолютивной части недостаточна для регистрации прекращения договора аренды, были предметом исследования суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены.
Несогласие Управления Росреестра по Москве и ООО "ФСК Альтаир" с выводами судов, иная оценка ими фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не является основанием для отмены судебного акта судом кассационной инстанции.
В части кассационной жалобы, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на обжалуемые решение и постановление, суд кассационной инстанции приходит к выводу о прекращении производства по кассационной жалобе, поскольку из содержания обжалуемых судебных актов не усматривается, что они приняты о правах и обязанностях заявителей жалобы, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо обязанностей на заявителей жалобы, не возложено, в тексте судебных актов отсутствуют какие-либо выводы судов в отношении заявителей жалобы, которые непосредственно затрагивали бы их права и обязанности, создавали бы препятствия для реализации их субъективных прав или надлежащего исполнения каких-либо обязанностей по отношению к одной из сторон спора.
Суд кассационной инстанции считает, что судами установлены все существенные обстоятельства дела, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм материального и процессуального права.
Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, кассационной коллегией не установлено.
В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Волковой О.Н. подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина, уплаченная по кассационной жалобе в сумме 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по кассационной жалобе, поданной в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 22 июля 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2019 года по делу N А40-104601/2019 прекратить.
Решение Арбитражного суда города Москвы от 22 июля 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2019 года по делу N А40-104601/2019 оставить без изменения, кассационные жалобы Управления Росреестра по Москве и ООО "ФСК Альтаир" - без удовлетворения.
Возвратить Волковой О.Н. из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по кассационной жалобе в сумме 3000 рублей по чеку - ордеру от 29.01.2020.
Председательствующий судья |
Н.Н. Кольцова |
Судьи |
Е.В. Кочергина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Удовлетворяя требование Департамента о признании незаконным решения, оформленного письмом от 04.03.2019 N 77/017/209/2018-7320 об отказе во внесении в ЕГРН записи о прекращении договора аренды земельного участка от 27.11.2007 N М-07-508051, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 334, пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 12.1, пунктов 1, 8.1 и 9 статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве), пункта 1.1 статьи 25 Федерального закона от 16.07.1998 N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", учитывая, что право аренды застройщика ООО "ФСК Альтаир" возникло в силу положений специального закона - Закона о долевом участии в строительстве, принимая во внимание, что, государственная регистрация прекращения права аренды, обремененного ипотекой, не может быть поставлена в зависимость от волеизъявления сторон по договору залога права аренды, а также из того, что в настоящем случае в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для внесения в ЕГРН записи о прекращении действия договора аренды земельного участка, пришли к выводу, что отказ Управления Росреестра по Москве в регистрации прекращения договора аренды не соответствует статьям 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", и нарушает права и законные интересы заявителя в экономической деятельности, поскольку он лишен возможности осуществлять полномочия собственника земельного участка, предусмотренные статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, а потому удовлетворили указанное требование Департамента."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 мая 2020 г. N Ф05-2787/20 по делу N А40-104601/2019
Хронология рассмотрения дела:
20.05.2020 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-2787/20
13.12.2019 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-59479/19
18.11.2019 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-67641/19
22.07.2019 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-104601/19