Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 мая 2020 г. N Ф05-4271/20 по делу N А41-82095/2019

город Москва

27 мая 2020 г.

Дело N А41-82095/19

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ИФНС России по г. Дмитрову Московской области: не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) Ермакова А.В.: не явились, извещены;

рассмотрев 20 мая 2020 г. в судебном заседании кассационную жалобу Ермакова Анатолия Владимировича

на решение Арбитражного суда Московской области от 19 ноября 2019 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2020 г.,

по делу N А41-82095/19

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Дмитрову Московской области

к Ермакову Анатолию Владимировичу

о привлечении к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ: при проверке соблюдения Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) (далее - Закон о банкротстве) должностными лицами Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Дмитрову Московской области (далее - ИФНС России по г. Дмитрову Московской области, административный (налоговый) орган) установлено, что решением Арбитражного суда Московской области от 09 июля 2013 г. по делу N А41-16140/2013 общество с ограниченной ответственностью "Озерецкие колбасы" (далее - ООО "Озерецкие колбасы", общество, должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Коротков Кирилл Геннадьевич (далее - Коротков К.Г., конкурсный управляющий).

В рамках дела о банкротстве должника конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности единственного участника должника - Маругова В.В., его супруги - Маруговой Т.В., а также бывшего руководителя должника и председателя ликвидационной комиссии - Ермакова Анатолия Владимировича (далее - Ермаков А.В.).

Определением Арбитражного суда Московской области от 18 октября 2016 г. названные лица привлечены к субсидиарной ответственности в солидарном порядке в размере 129 523 766 руб.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2017 г. вышеуказанное определение отменено, к субсидиарной ответственности по обязательствам должника привлечен Маругов В.В.; в удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20 апреля 2017 г. постановление суда апелляционной инстанции в части отмены определения суда первой инстанции оставлено без изменения; в остальной части вышеуказанные судебные акты были отменены, обособленный спор направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

При новом рассмотрении определением Арбитражного суда Московской области от 18 июня 2018 г., оставленным без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2018 г. и Арбитражного суда Московского округа от 14 марта 2019 г., с Маругова В.В. и Ермакова А.В. в пользу должника в порядке субсидиарной ответственности взыскано 129 523 766 руб. 50 коп.

Выдан исполнительный лист серии ФС N 012291352 от 24 декабря 2018 г.

Определением Арбитражного суда Московской области от 15 августа 2019 г. по делу N А41-63910/2019 по заявлению конкурсного управляющего ООО "Озерецкие колбасы" Короткова К.Г. возбуждено дело о банкротстве гражданина-должника Ермаков А.В.

До настоящего времени сумма задолженности в размере 129 523 766 руб. 50 коп. Ермаковым А.В. не уплачена.

На основании полученных данных 27 августа 2019 г. ИФНС России по г. Дмитрову Московской области в отношении Ермакова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении N 111.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ИФНС России по г. Дмитрову Московской области в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении Ермакова А.В. к административной ответственности на основании части 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 ноября 2019 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2020 г., Ермаков А.В. привлечен к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

В кассационной жалобе Ермаков А.В. просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, поскольку определение Арбитражного суда Московского округа от 18 октября 2016 г. по делу N А41-16140/2013 не вступило в законную силу, так как было отменено вышестоящими инстанциями. Указано также на ненадлежащее извещение его о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Представители лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Действия, связанные с неисполнением вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Удовлетворяя требование заявителя о привлечении к административной ответственности Ермакова А.В., суды пришли к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с нарушением требований Закона о банкротстве, а именно: неисполнением судебного акта, которым контролирующее должника лицо привлечено к субсидиарной ответственности.

Вина Ермакова А.В. в совершении административного правонарушения установлена.

Доказательств в подтверждение тех обстоятельств, что Ермаковым А.В. были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции не представлено. Судом таких обстоятельств не установлено.

Протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, в отношении Ермакова А.В. составлен полномочным на то лицо в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на дату принятия судом первой инстанции решения не истек.

В кассационной жалобе Ермаков А.В. указывает на ненадлежащее извещение его о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Приведенный довод не может служить основанием для отмены судебных актов, поскольку административный орган располагал данными о надлежащем извещении общества о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Так, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 22 июля 2019 г. N 13-06/34203 было направлено Ермакову А.В. по адресу: 142115, Московская обл., г. Подольск, ул. Молодежная, д. 1, кв. 34 (внутрироссийский почтовый идентификатор 80083237809154).

Согласно информации, размещенной на сайте АО "Почта России" в разделе "Отслеживание почтовых отправлений", направленное административным органом уведомление возвращено с указанием "Возврат отправителю по иным обстоятельствам".

Указанное свидетельствует о принятии административным органом необходимых и достаточных мер для извещения общества, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения ему возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

При этом Ермаковым А.В. не представлено доказательств неполучения почтовой корреспонденции по уважительным причинам, в то время как административный орган располагал информацией, содержащейся на сайте Почта России, относительно направленного извещения.

Довод Ермакова А.В. о том, что определение суда было отменено вышестоящей инстанцией был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и ему дана надлежащая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.

Иные доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и получили надлежащую оценку. Оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованными выводы судов о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, не выявлено.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 ноября 2019 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2020 г. по делу N А41-82095/19 оставить без изменения, кассационную жалобу Ермакова Анатолия Владимировича - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

И.Ю.Григорьева В.В.Кузнецов