город Москва |
|
28 мая 2020 г. |
Дело N А40-160354/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25.05.2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 28.05.2020 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
Председательствующего судьи: Анциферовой О.В.
судей: Гречишкина А.А., Матюшенковой Ю.Л.,
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен,
от заинтересованного лица: Мямлин В.В., доверенность от 29.10.2018 г.
от третьих лиц:
УФССП России по Москве - не явился, извещен,
Союз СРО "Объединение инженеров строителей" - не явился, извещен,
рассмотрев 25 мая 2020 года в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФГУП "РНИИРС"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.10.2019 года,
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 года
по заявлению ФГУП "РНИИРС"
к Преображенскому районному отделу судебных приставов
третьи лица: УФССП России по Москве, Союз СРО "Объединение инженеров строителей"
об оспаривании действия (бездействия),
УСТАНОВИЛ:
ФГУП "РНИИРС" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Преображенского районного отдела службы судебных приставов (далее - заинтересованное лицо).
Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.10.2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2019 года в удовлетворении требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, ФГУП "РНИИРС" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном Интернет - сайте http://www.arbitr.ru.
В судебное заседание кассационной инстанции представители заявителя, третьих лиц не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица против удовлетворения кассационной жалобы настаивал по доводам, изложенным в судебных актах и просил судебные акты суда первой и апелляционной инстанций оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой ФГУП "РНИИРС", в которой заявитель со ссылкой на нарушение норм материального и процессуального права просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.
Как установлено судами двух инстанций в ходе рассмотрения дела по существу, на исполнении Преображенского районного отдела судебных приставов находится исполнительное производство N 39421/18/77003-ИП в отношении должника - Союз СРО "Объединение инженеров строителей", по которому взыскателем выступает ФГУП "РНИИРС".
09.04.2019 года в адрес Преображенского районного отдела судебных приставов ФГУП "РНИИРС" направило заявление исх. от 05.04.2019 года N 010/93-4162 с просьбой предоставить информацию о ходе исполнительного производства N 39421/18/77003-ИП.
В связи с не поступлением по состоянию на 14.06.2019 года мотивированного ответа на указанное обращение, заявитель обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.
Отказывая в удовлетворении требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исходили из отсутствия нарушения срока рассмотрения обращения, поступившее обращение зарегистрировано 08.05.2019, рассмотрено 06.06.2019, ответ направлен заявителю 06.07.2019.
При этом судами отмечено, что заявителем не представлено достаточных доказательств нарушения его прав и законных интересов, учитывая, что предприятие получило запрошенную информацию о ходе исполнительного производства 10.07.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д. 40).
В силу изложенного исследовав и оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 71 "Оценка доказательств"), представленные в обоснование заявленных требований доказательства, исходя из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора суды первой и апелляционной инстанций сделали правомерный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований.
Суд округа соглашается с такими выводами судов нижестоящих инстанций, поскольку доводы кассационной жалобы, повторяющие изложенную в ходе рассмотрения дела позицию по спору, основаны на иной, отличной от изложенной в судебных актах оценки судами представленных в материалы дела доказательств и обстоятельств дела, и при этом уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая оценка, в связи с чем, их повторение поданной в суд кассационной инстанции жалобе представляет собой требование о переоценке доказательств и обстоятельств дела, что выходит за предусмотренные частью 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса пределы компетенции суда кассационной инстанции.
В соответствии с положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать установленными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении, либо были отвергнуты судами первой или апелляционной инстанции.
Учитывая, что Закон об исполнительном производстве не устанавливает специального срока для рассмотрения обращений, следует руководствоваться нормами Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 12 которого письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Ссылка заявителя на то, что вес письма составляет 10 грамм, в связи с чем полеченная 10.07.2019 года корреспонденция не содержала приложений, с учетом установленных судами обстоятельств по делу, не может являться основанием для отмены принятых по делу судебных актов.
Иные доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (ч. ч. 1, 3 ст. 286 АПК РФ).
Нарушений судом первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 07 октября 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 декабря 2019 года по делу N А40-160354/2019 - оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий судья |
О.В. Анциферова |
Судьи |
А.А. Гречишкин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном Интернет - сайте http://www.arbitr.ru.
...
Отказывая в удовлетворении требований, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" исходили из отсутствия нарушения срока рассмотрения обращения, поступившее обращение зарегистрировано 08.05.2019, рассмотрено 06.06.2019, ответ направлен заявителю 06.07.2019.
...
Учитывая, что Закон об исполнительном производстве не устанавливает специального срока для рассмотрения обращений, следует руководствоваться нормами Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 12 которого письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 мая 2020 г. N Ф05-3572/20 по делу N А40-160354/2019