Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 июня 2020 г. N Ф05-4724/20 по делу N А40-193742/2019

г. Москва

1 июня 2020 г.

Дело N А40-193742/19

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И.Ю.,

судей Кузнецова В. В., Шевченко Е. Е.,

при участии в заседании:

от заявителя - не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

рассмотрев 25 мая 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Гасанова Рашида Нияз Оглы

на решение от 17 октября 2019 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Сизовой О.В.,

на постановление от 25 декабря 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Мухиным С.М., Попова В.И., Суминой О.С.,

по делу N А40-193742/19,

по заявлению Департамента торговли и услуг города Москвы

к индивидуальному предпринимателю Гасанову Рашиду Нияз Оглы

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент торговли и услуг города Москвы (далее - заявитель, Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Гасанова Рашида Нияз Оглы (далее - ответчик, предприниматель, Гасанов Р.Н.о.) по части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) на основании протокола об административном правонарушении от 06 июня 2019 года N 90/БЛ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 17 октября 2019 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2019 года, предприниматель привлечен к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей, с конфискацией алкогольной продукции в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 11 апреля 2019 года N 90/БЛ.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Гасанов Р.Н.о. обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Представленный Департаментом в суд письменный отзыв на кассационную жалобу без приложения доказательств направления его копии в адреса сторон возвращается Департаменту как представленный с нарушением частей 1, 2 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), устанавливающих, что к отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

От предпринимателя поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие представителя. Кассационная коллегия, руководствуясь статьей 159 АПК РФ, удовлетворила указанное ходатайство.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 11 апреля 2019 года в соответствии с имеющимися полномочиями, должностными лицами Департамента в ходе проведения мероприятий по пресечению незаконной торговли алкогольной продукцией, вынесено определение, согласно которому в магазине "Продукты", расположенном по адресу: г. Москва, Анадырский проезд, д. 14 Б, стр. 2, осуществлялся оборот алкогольной продукции в широко ассортименте без соответствующего разрешения (лицензии) в нарушение статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

На основании протокола об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении от 11 апреля 2019 года N 90/БЛ указанная продукция изъята.

06 июня 2019 года советником Департамента в отношении Гасанова Р.Н. о. составлен протокол N 90/БЛ об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.17. КоАП РФ.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Вина предпринимателя установлена судами и с учетом положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований законодательства об обороте алкогольной продукции, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, доказательств иного предпринимателем не представлено и судами не установлено.

Суды, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, установив в действиях предпринимателя событие и состав вмененного административного правонарушения, вину последнего, с соблюдением сроков и процедуры, пришли к обоснованному выводу о привлечении индивидуального предпринимателя Гасанова Р.Н.о. к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 000 руб. 00 коп. и конфискацией алкогольной продукции, в пределах санкции, предусмотренной указанной статьей.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. В кассационной жалобе не приведено каких-либо доводов, свидетельствующих о нарушении судами норм материального или процессуального права, а излагается несогласие с выводами судов.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, также не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 17 октября 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2019 года по делу N А40-193742/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И. Ю. Григорьева

Судьи

В. В. Кузнецов Е. Е. Шевченко