город Москва |
|
09 июня 2020 г. |
Дело N А41-66625/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2020 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Григорьевой И.Ю., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) Федерального агентства лесного хозяйства: не явились, извещены;
от ответчика (заинтересованного лица) ООО "Индустриальный парк "Ориентир": Бондо О.Н. (дов. от 16.09.2019 г.);
от третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области: Щиповой А.Д. (дов. N 29ДОВ-334 от 09.09.2019 г.);
от третьего лица ТУ Росимущества в Московской области: не явились, извещены;
от третьего лица Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области: не явились, извещены;
от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;
рассмотрев 02 июня 2020 г. в судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства
на решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2019 г.,
постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2020 г.,
по делу N А41-66625/19
по иску Федерального агентства лесного хозяйства
к обществу с ограниченной ответственностью Индустриальный парк "Ориентир"
об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка,
третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области; Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области,
УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью Индустриальный парк "Ориентир" (ООО "Индустриальный парк "Ориентир", общество, ответчик) является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:1220, площадью 19 879 кв.м, расположенного по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, в районе дер. Никифорово; категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - ЕГРН) от 12 июля 2019 г.
Вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 12 октября 2017 г., границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности общества зарегистрировано 21 ноября 2017 г.
Заключением Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (далее - ФГБУ "Рослесинфорг") N 67 установлен факт пересечения границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:1220 с границами земель лесного фонда Клинского лесничества, Клинского сельского лесничества, (Солнечногорский район), квартал N 19, выделы 35, 95, площадь пересечения 14 691 кв.м.
В указанном заключении также установлены координаты пересечения земельного участка с землями лесного фонда.
Ссылаясь на то, что вышеуказанные земельные участки в части пересечения с землями лесного фонда незаконно находятся в собственности ответчика, Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "Индустриальный парк "Ориентир" об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:1220 площадью 14 691 кв. м, налагающийся на земли лесного фонда Клинского лесничества, Клинского сельского участкового лесничества в указанных координатах:
К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Московской области (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области).
Решением Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2019 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2020 г., в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Рослесхоз просит об отмене принятых по настоящему делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на то, что границы земель лесного фонда установлены в соответствии с действующими материалами лесоустройства, которые в установленном порядке оспорены не были.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "Индустриальный парк "Ориентир" просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.
Отзывы на кассационную жалобу от третьих лиц не поступили.
В заседании кассационной инстанции представитель ООО "Индустриальный парк "Ориентир" с доводами кассационной жалобы не согласился. Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области с кассационной жалобой согласился.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статьей 67 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень земель, на которых проводится лесоустройство: на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Как следует из статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки могут располагаться только на землях лесничеств и лесопарков.
Согласно статье 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.
При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
В силу статьи 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Пунктом 2 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Согласно пункту 36 указанного Постановления в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут располагаться как на землях лесного фонда, так и на землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды указали на отсутствие доказательств, свидетельствующих о пересечении спорных земельных участков с землями лесного фонда.
При этом судами установлено, что представленные истцом документы - заключение ФГУП "Рослесинфорга", сведения из государственной лесного реестра, копии лесоустроительных планшетов, планы лесных насаждений, карты-схемы лесничества в подтверждение того, что спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, не свидетельствуют о наличии пересечения границ спорного земельного участка с землями лесного фонда, поскольку на основании представленных материалов установить факт пересечения границ лесного фонда со спорным земельным участком не представилось возможным.
Судами также принято во внимание, что согласно регистрационным и кадастровым делам земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020328:1220 поставлен на кадастровый учет 12 октября 2017 г. с установлением местоположения границ и образован из земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:78.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020328:78 образован при разделе земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020328:0037, который принадлежал на праве собственности ЗАО "Нива".
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020328:0037 у ЗАО "Нива" возникло в результате приватизации совхоза им. Калинина на основании постановлений Главы администрации Солнечногорского района от 20 сентября 1993 г. N 2587/26, от 05 мая 1993 г. N 1335/13 и от 16 мая 1994 г. N 1 195/13.
Кадастровый учет земельного участка 50:09:0020328:78 осуществлен в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, сведения в государственный кадастр были внесены в полном объеме, включая сведения о границах (координатах), что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 26 августа 2005 г. N 50-09-2005-10-7664.
Также осуществлен кадастровый учет земельного участка 50:09:0020328:0037 (который возник в результате раздела вышеназванного земельного участка), что подтверждается материалами землеустроительного дела данного участка.
Для спорного земельного участка установлена категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Данные обстоятельства были установлены в рамках дела N А41-55782/12 (вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Московской области от 15 января 2014 г.).
На основании изложенного суды пришли к выводу, что истцом не доказано отнесение испрашиваемой территории к землям лесного фонда.
Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2019 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10 февраля 2020 г. по делу N А41-66625/19 оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е.А.Ананьина |
Судьи |
И.Ю.Григорьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 июня 2020 г. N Ф05-5192/20 по делу N А41-66625/2019