Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 июня 2020 г. N Ф05-6376/20 по делу N А41-72114/2019

г. Москва

9 июня 2020 г.

Дело N А41-72114/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Филиной Е.Ю.,

судей Беловой А.Р., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Прокуров К.Р., доверенность от 25.04.2019;

от заинтересованного лица: Прокопенко К.С., доверенность N 279-Д от 27.12.2019;

рассмотрев 02 июня 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение от 11 ноября 2019 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 27 февраля 20202 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

по делу по заявлению публичного акционерного общества Банк "Финансовая Корпорация Открытие"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании отказа недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество Банк "Финансовая Корпорация Открытие" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заинтересованное лицо) о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Московской области в государственной регистрации снятия ареста с объекта недвижимости, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, д.31а оформленного уведомлением об отказе в государственно регистрации от 18.05.2019 N 50/010/009/2019-3973; об обязании Управления Росреестра по Московской области осуществить регистрационные действия по снятию ареста в отношении недвижимого имущества: жилой дом, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 84,6 кв.м, инв.N 1484, лит.Б, б, адрес Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, д.31а, с кадастровым номером 50:10:0000000:16811.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2019 года требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2020 года решение Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с принятыми по делу решением и постановлением судов первой и апелляционной инстанции, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области обратилось с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель Управления Росреестра по Москве поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель заявителя возражал против доводов кассационной жалобы, письменный отзыв на кассационную жалобу приобщены судебной коллегией в материалы дела.

Обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судами решением Арбитражного суда Московской области от 24 октября 2014 года по делу N А41-23678/2014 индивидуальный предприниматель Чехленко Олег Владимирович признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсное производство в отношении должника завершено 24.10.2017.

Определениями Арбитражного суда Московской области от 06 июня 2014 года и от 02 сентября 2014 года по делу N А41-23678/2014 в реестр требований кредиторов ИП Чехленко О.В. включены требования ОАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие", в том числе требования, обеспеченные залогом недвижимого имущества, которое было включено в конкурсную массу должника, а впоследствии было оставлено за собой залоговым кредитором (ПАО Банк "ФК Открытие") в установленном законом порядке: жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, д. 31а, литера Б, б, инв. N 1484, общей площадью 84,6 кв.м (в том числе жилая площадь 30 кв.м.,) кадастровый (или условный) номер 50:10:0020104:975; жилой дом (назначение: жилое, 2-этажный), расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, д. 31а, Литера В, инв.N 311:090-8662, общей площадью 140,5 кв.м (в том числе жилая площадь 72,9 кв.м,), кадастровый (или условный) номер 50:10:0020104:152; жилой дом (назначение: жилое, 3-этажный), расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, вл. 31, литера Д, д, инв. N 311:090-8662, общей площадью 304,6 кв.м (в том числе жилая площадь 168,l кв.м), кадастровый (или условный) номер 50:10:0020104:835; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилого строительства, общей площадью 2419 кв.м, находящийся по адресу: Московская область, Химкинский район, пос. Старбеево, ул. Шевченко, вл. 31.

Решением Арбитражного суда Московской области от 04 октября 2017 года по делу N А41-48823/2017 признан незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области в государственной регистрации перехода права собственности, оформленный уведомлением об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от 18.07.2017 N 50-50/009-50/009/006/2017-3372,3373,3374,3375, с обязанием Управления Росреестра по Московской области осуществить регистрационные действия по регистрации права собственности ПАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие" на следующие объекты недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, вл.31, литера Д, д, инв. N 311:090-8662, общей площадью 304,6 кв.м, кадастровый (условный) номер 50:10:0020104:835; жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, д. 31а, литера В, инв. N 311:090-8662, общей площадью 140,5 кв.м, кадастровый (условный) номер 50:10:0020104:152; жилой дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, д.31а, Литера Б, инв. N 1484, общей площадью 84,6 кв.м, кадастровый (условный) номер 50:10:0020104:795; земельный участок, общей площадью 2419 кв.м., находящийся по адресу: Российская Федерация, Московская область, Химкинский район, пос. Старбеево, ул. Шевченко, вл.31, кадастровый (условный) номер 50:10:0020104:96.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 31 мая 2018 года Григорян Б.Ш. отказано в удовлетворении исковых требований к Шибаеву С.В. как конкурсному управляющему ИП Чехленко О.В., залоговому кредитору ПАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие" о признании сделки - соглашения от 22.02.2017 об оставлении предмета залога за конкурсным кредитором ничтожной и применения последствий ничтожности сделки.

Для обеспечения указанного выше иска Григорян Б.Ш. определением Химкинского городского суда Московской области от 01 марта 2018 года были наложены обеспечительные меры на недвижимое имущество, переданное банку, в том числе на: жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, кв. Старбеево, ул. Шевченко, д. 31а, лит. Б, инвентарный номер 1484, с кадастровым номером 50:10:0020104:795.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 31 мая 2018 года были сняты наложенные ранее обеспечительные меры в отношении недвижимого имущества, в том числе и на указанный жилой дом с кадастровым номером 50:10:0020104:795.

В целях регистрации за собой права собственности на объекты недвижимого имущества, и во исполнение решения Химкинского городского суда Московской области от 31 мая 2018 года и решения Арбитражного суда Московской области от 04 октября 2017 года банк обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о снятии ареста на объекты недвижимого имущества, в том числе на указанный жилой дом с кадастровым номером 50:10:0020104:795.

Уведомлением от 14.02.2019 N 50/010/009/2019-3973 регистрирующий орган известил заявителя о приостановлении государственной регистрации, сославшись на неверное указание кадастрового номера.

Уведомлением от 18.05.2019 N 50/010/009/2019-3973 регистрирующий орган известил заявителя об отказе в государственной регистрации в виде снятия обеспечительных мер в отношении жилого дома с кадастровым номером по основанию не устранения банком причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации от 14.02.2019.

Считая отказ в государственной регистрации снятия ареста незаконным и нарушающим права и законные интересы банка в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Исследовав материалы дела и доводы заявления суды установили, что действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными. Кроме того в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу, что у государственного регистратора отсутствовали правовые основания для отказа в осуществлении регистрационных действий по снятию ареста в отношении жилого дома, назначение: жилое, 2-этажный, общая площадь 84,6 кв.м, инв. N 1484, лит. Б, б, адрес Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, д.31а, с кадастровым номером 50:10:0000000:16811 на основании решения Химкинского городского суда Московской области от 22.02.2017 по делу N 2-1518/2018.

Из материалов дела судами установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 06.06.2019 и уведомлению Росреестра по Московской области о приостановлении государственной регистрации от 14.02.2019, данному жилому дому присвоен кадастровый номер 50:10:0000000:16811, тогда как ранее объект был учтен под номером 50:10:0020104:795.

Из выписки ЕГРН от 06.06.2019 следует, что кадастровый номер 50:10:0000000:16811 был присвоен объекту недвижимости 11.08.2017, тогда как фактически арест был наложен 05.03.2018, то есть уже после изменения кадастрового номера объекта.

Таким образом, как установили суды на момент исполнения Управлением Росреестра по Московской области определения Химкинского городского суда Московской области от 01.03.2018 о принятии обеспечительных мер данные об объекте недвижимости в базе Росреестра и в определении суда не соответствовали друг другу. В свою очередь иные характеристики объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, д. 31а не изменились.

Более того определением Химкинского городского суда Московской области от 23.09.2019 N 2-1518/2018 разъяснено, что решением Химкинского городского суда Московской области от 31.05.2018 по делу N 2-1518/2018 по иску Григорян Б.Ш. к Шибаеву С.В. - конкурсному управляющему ИП Чехленко О.В., ПАО Банку "Финансовая Корпорация Открытие" о признании соглашения от 22.02.2017 ничтожной сделкой и применении последствий ничтожности сделки, отменено обеспечение иска - снят арест со следующего имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, квартал Старбеево, ул. Шевченко, д. 31-А, литер Б, б, инв. N 1484, общей площадью 84,6 кв.м, кадастровый (или условный) номер 50:10:0000000:16811.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Переоценка доказательств и установленных фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов не допущено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 11 ноября 2019 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2020 года по делу N А41-72114/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Ю. Филина

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова