Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 июля 2020 г. N Ф05-5822/20 по делу N А40-238134/2019

город Москва

02 июля 2020 г.

Дело N А40-238134/19-92-1960

Арбитражный суд Московского округа

в составе: судьи Ананьиной Е.А.,

рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу ООО "Инжиниринговый центр КВК-электро"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16 декабря 2019 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2020 г.,

по делу N А40-238134/19-92-1960

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый центр КВК-электро"

к Центральной акцизной таможне

о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении N 10009000-1075/2019 от 29 августа 2019 г.,

УСТАНОВИЛ: 02 августа 2019 г. обществом с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый центр КВК-электро" (далее - ООО "ИЦ КВК-электро", общество, заявитель) в Центральную акцизную таможню (далее - ЦАТ, таможенный орган) была представлена статистическая форма учета перемещения товаров (далее - статистическая форма) с системным номером 1300190801-13263851 за отчетный период с 01 марта 2019 г. по 28 марта 2019 г. по договору от 26 октября 2017 г. N ИЦ-50/10-2017.

Согласно статистической форме с системным номером 1300190801-13263851 и регистрационным номером 10009000/060819/С830046 был осуществлен вывоз товаров - "трансформаторы мощностью не более 1 ква, прочие" весом нетто 108 кг, стоимостью 563 760 руб.; "трансформаторы мощностью не более 1 ква, прочие" весом нетто 58 кг, стоимостью 419 452 руб. с территории России в Казахстан, от ООО "ИЦ КВК-электро" в адрес "Кентауский трансформаторный завод" (160400, Казахстан, ЮКО, Кентау, И. Кожабаева, 2), по товаротранспортным документам: договор N ИЦ-50/10-2017 от 26 октября 2017 г., счет на оплату N 20 от 11 сентября 2018 г., товарная накладная N 5 от 06 февраля 2019 г., счет на оплату N 24 от 17 октября 2018 г., товарная накладная N 6 от 06 февраля 2019 г.

Исходя из пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 07 декабря 2015 г. N 1329 "Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами-членами Евразийского экономического союза" статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Отчетным периодом для ООО "ИЦ КВК-электро" по вышеуказанным документам является с 01 февраля 2019 г. по 28 февраля 2019 г.

Таким образом, ООО "ИЦ КВК-электро" должно было представить статистическую форму не позднее 13 марта 2019 г. включительно.

Статистическая форма ООО "ИЦ КВК-электро" с системным номером 1300190801-13263851 за отчетный период с 01 февраля 2019 г. по 28 февраля 2019 г. была представлена в ЦАТ 02 августа 2019 г., т.е. с нарушением установленных сроков.

На основании полученных данных ЦАТ 14 августа 2019 г. в отношении ООО "ИЦ КВК-электро" был составлен протокол об административном правонарушении, в котором зафиксировано выявленное нарушение.

Постановлением ЦАТ от 29 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении N 10009000-1075/2019 ООО "ИЦ КВК-электро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере в размере 20 000 руб.

Считая указанное постановление незаконным, ООО "ИЦ КВК-электро" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ЦАТ о его отмене.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16 декабря 2019 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2020 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО "ИЦ КВК-электро" просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что имеются основания для замены административного штрафа на предупреждение.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

Действия, связанные с непредставлением или несвоевременным представлением в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представлением статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ и определена в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушении, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 3 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды на основании оценки представленных в материалы дела доказательств пришли к выводу о наличии в действиях ООО "ИЦ КВК-электро" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ, и соблюдении административным органом процедуры привлечения к административной ответственности.

Вина ООО "ИЦ КВК-электро" в совершении административного правонарушения установлена.

Каких-либо нарушений процедуры привлечения общества к административной ответственности судами не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах. Оснований для иной оценки вывода судов у суда кассационной инстанции не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В кассационной жалобе ООО "ИЦ КВК-электро" приведены доводы о необходимости замены административного штрафа на предупреждение.

Однако судами таких обстоятельств не установлено.

Суд кассационной инстанции полагает, что назначенное обществу административное наказание отвечает требованиям статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16 декабря 2019 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 02 марта 2020 г. по делу N А40-238134/19-92-1960 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Инжиниринговый центр КВК-электро" - без удовлетворения.

Судья

Е.А.Ананьина