г. Москва |
|
02 июля 2020 г. |
Дело N А40-253621/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2020 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего судьи Стрельникова А.И.,
судей Дзюбы Д.И., Колмаковой Н.Н.,
при участии в судебном заседании:
от истца: никто не явился, извещен;
от ответчика: Зотов О.Г., дов. от 23.12.2019 г., Булавка О.В., дов. от 29.06.2020 г.;
от третьего лица - никто не явился, извещено,
рассмотрев 29 июня 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу
ООО "АВЕЛОКС"
на решение Арбитражного суда города Москвы
от 03 декабря 2019 года,
на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда
от 12 февраля 2020 года,
по иску АО "Мосэнергосбыт"
к ООО "АВЕЛОКС"
о взыскании денежных средств,
третье лицо: ПАО "МОЭСК",
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Мосэнергосбыт" обратилось с исковыми требованиями к Обществу с ограниченной ответственностью "АВЕЛОКС" о взыскании задолженности в сумме 2.705.358 рублей 92 копеек, законной неустойки, начисленной за период 27.06.2019 по 03.12.2019 в сумме 227.862 рублей 93 копеек, а также законной неустойки в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки на сумму долга за период с 04.12.2019 по дату фактической оплаты задолженности. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ПАО "МОЭСК".
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03 декабря 2019года исковые требования были удовлетворены в полном объёме (т.2, л.д.16-18).
Постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2020 года указанное решение было оставлено без изменения (т.2, л.д.43-45).
Не согласившись с принятыми решением и постановлением, Общество с ограниченной ответственностью "АВЕЛОКС" обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просило обжалуемые решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование кассационной жалобы заявителем фактически были приведены идентичные доводы, изложенные им ранее в своей апелляционной жалобе.
В заседании суда кассационной инстанции представители ответчика поддержали доводы жалобы в полном объеме.
Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 АПК РФ не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей ответчика, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 27.02.2019 г. в соответствии с п. 167 ОПФРР функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (Основные положения), ПАО "МОЭСК" была произведена проверка электроустановки потребителя и был составлен акт проверки. В ходе проверки был выявлен факт безучетного потребления, выразившийся в отсутствии пломбы на клеммной крышке расчетного ПУ (данная клеммная крышка также отсутствует). По факту выявленного безучетного потребления представителем ПАО "МОЭСК" был составлен акт о неучтенном потреблении N 005454/СЗ-МУЭ от 22.03.2019. При этом представитель потребителя присутствовал при составлении акта. Акт был подписан уполномоченными представителями обеих сторон.
Суд в обжалуемых актах правомерно, удовлетворяя исковые требования, исходил из следующего. Согласно акту о неучтённом потреблении N 005454/СЗ-МУЭ от 22.03.2019 нарушение заключается в том, что отсутствует пломба на клеммной крышке расчетного ПУ (данная клеммная крышка также отсутствует). Согласно п. 3.1 "ГОСТ 31282-2004. Межгосударственный стандарт. Устройства пломбировочные. Классификация" (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 16.06.2005 N 158-ст) (ред. от 21.06.2017) (далее - ГОСТ 31282-2004), пломбировочные устройства (ПУ): персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту объекта (транспортного средства, контейнера, цистерны, помещения, тары, оборудования и др.) от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения. В соответствии с п. 3.3 ГОСТ 18680-73, контроль внешнего вида производится визуально. Согласно п. 1.2.2 "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих правил, а также правил безопасности и других нормативно-технических документов. При этом все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (п. 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей). Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (п. 2.11.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей). Согласно подп. 3.5 п. 3 "Правил учета электрической энергии", утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. В силу п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. В соответствии с условиями договора энергоснабжения, ответчик обязан уведомлять истца обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе или утраты средств измерений электрической энергии не позднее суточного срока с момента обнаружения.
Таким образом, суд в обжалуемых актах, по мнению кассационной коллегии, пришел к правильному выводу, что обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, контролю сохранности пломб и знаков визуальной защиты, в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, обязанность по допуску в эксплуатацию приборов учета возлагается на собственника такого прибора учета. В силу названных норм материального права ответчик обязан незамедлительно сообщать сетевой организации и гарантирующему поставщику обо всех нарушениях и замечаниях, связанных с работой измерительного комплекса, приняв необходимые действия по устранению нарушений.
Согласно пункту 2 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Исходя из абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, системы учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. Из приведенного в абзаце 13 пункта 2 Основных положений N 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Так, к первой группе относятся действия, выразившиеся, в том числе в нарушении (повреждении) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Таким образом, с учетом изложенного, суд правильно указал, что ответчик в нарушение условий договора энергоснабжения не проявил требуемой заботливости и осмотрительности в данном вопросе и не сообщил в энергоснабжающую организацию об отсутствии пломб на средствах учета, в связи с чем должен нести риск негативных последствий не совершения указанных действий (статья 9 АПК РФ), который в данном случае заключается в возмещении стоимости безучетного потребления электрической энергии, с чем в настоящее время согласна и кассационная коллегия. При изложенных обстоятельствах, суд обеих инстанций правомерно удовлетворил требования истца о взыскании задолженности в связи с безучетным потреблением в полном объеме.
Утверждение ответчика о том, что расчет должен был быть осуществлен исходя из 9 часов энергопотребления в сутки, а не круглосуточно, по мнению кассационной коллегии, является необоснованным, исходя из следующего. Так, в соответствии с п.п. б п. 2. Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, основные положения применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года. Указанным нормативным правовым актом, в частности, и действующим законодательством, в целом, не предусмотрено разделение безучетного потребления электрической энергией на рабочие и нерабочие часы (п. 195 Основных положений). Нормы основных положений в части расчета объема безучетного потребления электрической энергии носят императивный характер. Так, в приложении N 3 к основным положениям содержится формула расчета объема безучетного потребления с определением количества часов в расчетном периоде: W = P макс *T, где: Р - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов. Максимальное число часов безучетного потребления электрической энергии (не более 8760) представляет собой числовое значение максимального периода безучетного потребления электрического энергии (не более 1 года), установленное для целей определения стоимости безучетного потребления электрической энергии из расчета 1 день равняется 24 часам. Таким образом, на основании изложенного и согласно п. 195 Основных положений количество часов за период безучетного потребления необходимо определять из расчета 1 день = 24 часа, а, значит, за 365 дней не более 8760 часов. Следовательно, расчет ПАО "МОЭСК" соответствует требованиям основных положений.
Таким образом, кассационная коллегия считает, что суд первой и апелляционной инстанций установил все обстоятельства, имеющие значение для дела, и правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая совокупность установленных по делу обстоятельств, суд в решении и постановлении обоснованно указал о правомерности заявленных исковых требований, с чем в настоящее время согласна и кассационная инстанция. При этом иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки. При таких обстоятельствах, кассационная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемых судебных актов.
Следовательно, при рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Нарушений указанных норм права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено, хотя об обратном и было указано в жалобе заявителем по делу.
Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Кроме того, доводы кассационной жалобы уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции, с оценкой которых согласна и кассационная инстанция.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 03 декабря 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2020 года по делу N А40-253621/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
А.И. Стрельников |
Судьи |
Д.И. Дзюба |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Утверждение ответчика о том, что расчет должен был быть осуществлен исходя из 9 часов энергопотребления в сутки, а не круглосуточно, по мнению кассационной коллегии, является необоснованным, исходя из следующего. Так, в соответствии с п.п. б п. 2. Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, основные положения применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года. Указанным нормативным правовым актом, в частности, и действующим законодательством, в целом, не предусмотрено разделение безучетного потребления электрической энергией на рабочие и нерабочие часы (п. 195 Основных положений). Нормы основных положений в части расчета объема безучетного потребления электрической энергии носят императивный характер. Так, в приложении N 3 к основным положениям содержится формула расчета объема безучетного потребления с определением количества часов в расчетном периоде: W = P макс *T, где: Р - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов. Максимальное число часов безучетного потребления электрической энергии (не более 8760) представляет собой числовое значение максимального периода безучетного потребления электрического энергии (не более 1 года), установленное для целей определения стоимости безучетного потребления электрической энергии из расчета 1 день равняется 24 часам. Таким образом, на основании изложенного и согласно п. 195 Основных положений количество часов за период безучетного потребления необходимо определять из расчета 1 день = 24 часа, а, значит, за 365 дней не более 8760 часов. Следовательно, расчет ПАО "МОЭСК" соответствует требованиям основных положений."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 июля 2020 г. N Ф05-8007/20 по делу N А40-253621/2019