Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 июля 2020 г. N Ф05-9728/20 по делу N А41-71824/2019

г. Москва

9 июля 2020 г.

Дело N А41-71824/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 06.07.2020.

Полный текст постановления изготовлен 09.07.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Администрации городского округа Серпухов Московской области - Сигунова С.А. (представителя по доверенности от 30.12.2019),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - извещено, представитель не явился,

от Манохиной Ирины Викторовны - извещена, не явилась, представителя не направила,

рассмотрев 29.06.2020-06.07.2020 (объявлялся перерыв) в судебном заседании кассационную жалобу Администрации городского округа Серпухов Московской области

на решение от 20.11.2019

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 12.02.2020

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-71824/2019

по заявлению Администрации городского округа Серпухов Московской области

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,

об обязании снять с кадастрового учета земельный участок,

третье лицо: Манохина Ирина Викторовна,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Серпухов Московской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление) о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010208:1585 общей площадью 1 126 кв. м., категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства, вид разрешенного использования: для дачного строительства.

В качестве третьего лица в деле участвует Манохина И.В.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.11.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе администрация просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, неполное исследование обстоятельств дела, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы кассационной жалобы, просил ее удовлетворить.

Управление и Манохина И.В., извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, Манохина И.В. также не явилась, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано судом препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя администрации, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что постановлением администрации от 14.02.2019 N 651 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 1 126 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010208:1585 площадью 1 126 кв. м., категория земель: для ведения личного подсобного хозяйства, вид разрешенного использования: для дачного строительства, 26.02.2019 поставлен на кадастровый учет.

Постановлением от 11.04.2019 N 1564 администрация признала ранее вынесенное постановление N 651 утратившим силу и со ссылкой на это обстоятельство обратилась в управление с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010208:1585.

Управление, руководствуясь статьями 21, 29, 31 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), уведомлением от 14.05.2019 сообщило администрации о приостановлении государственного кадастрового учета ввиду непредставления администрацией документов и в последующем отказало администрации в снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010208:1585.

Не оспаривая данные уведомление и отказ управления, администрация обратилась в арбитражный суд с заявлением к управлению о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010208:1585.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для исключения из ЕГРН сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010208:1585.

При этом суды исходили из того, что в силу положений Закона N 218-ФЗ снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми; земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности; ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки; земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости.

Таких обстоятельств суды не выявили, соответствующих оснований не усмотрели.

При этом суды приняли во внимание, что администрация не ссылалась на осуществление процедуры преобразования в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010208:1585.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, с соблюдением норм АПК РФ, при правильном применении положений Земельного кодекса Российской Федерации, Закона N 218-ФЗ.

Ссылка администрации на части 14, 15 статьи 41 Закона N 218-ФЗ, касающиеся государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, отклоняется, поскольку, как указала сама же администрация в своей кассационной жалобе, земельный участок с кадастровым номером 50:32:0010208:1585 образован путем присоединения одного из земельных участков к земельному участку с кадастровым номером 50:32:0010208:684, принадлежащему на праве собственности Манохиной И.В.

Кроме того, суд округа в порядке части 3 статьи 286 АПК РФ признает вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:32:0010208:1585 в соответствии с частями 14, 15 статьи 40 Закона N 218-ФЗ соответствующим установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Что касается ссылки администрации на необоснованность отказа суда в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства "для уточнения исковых требований в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса", то она также не принимается судом округа в качестве основания для отмены обжалуемых судебных актов. При этом суд округа принимает о внимание приведенное администрацией обоснование ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Процессуальных нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК, суды не допустили.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20.11.2019 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2020 по делу N А41-71824/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова