г. Москва |
|
16 июля 2020 г. |
Дело N А40-239398/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2020 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,
при участии в заседании:
от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Старкат" - Цыбусова М.Г., представитель по доверенности от 7 июня 2018 года;
от заинтересованных лиц:
от Департамента городского имущества города Москвы - Ивашурина А.А., представитель по доверенности от 25 декабря 2019 года;
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Федоров Д.И., представитель по доверенности от 26 декабря 2018 года;
рассмотрев в судебном заседании 9 июля 2020 года кассационные жалобы Департамента городского имущества города Москвы и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
на постановление от 25 декабря 2019 года
Девятого арбитражного апелляционного суда,
по делу N А40-239398/18
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Старкат"
к Департаменту городского имущества города Москвы, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
об исправлении кадастровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Старкат" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - департамент) и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) с иском:
- об установлении наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка, находящегося в пользовании ООО "Старкат", кадастровый номер 77:08:0013001:43;
- исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:43 и части границы смежного земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:177 по фактической границе земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:43, согласно координат характерных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ООО "Монтелекс М" Сердюковым Б.Б.;
- обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве внести изменения в Государственный кадастр недвижимости, указав в качестве границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:43 следующие границы;
- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве внести изменения в Государственный кадастр недвижимости, указав в качестве границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:177 следующие границы.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 12 февраля 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2019 года решение Арбитражного суда города Москвы от 12 февраля 2019 года отменено, заявленные требования удовлетворены.
Не согласившись с выводами судов, Департамент обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм права.
Управление также обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм права и оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование жалобы указывает, что апелляционным судом неверно применены положения статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости).
До рассмотрения кассационной жалобы определением Арбитражного суда Московского округа от 09 июля 2020 года произведена замена судьи Ананьиной Е.А. на судью Кузнецова В.В.
В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель Управления поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представитель общества возражал против удовлетворения кассационных жалоб.
Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, решение суда первой инстанции - оставлению в силе.
Как установлено судами и следует из материалов дела, заявитель является собственником нежилого здания, общей площадью 767,1 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Кулакова, д. 26, кадастровый номер 77:08:0013004:1010.
Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0013001:43, предоставленном обществу в аренду по договору от 26 марта 1998 года N М-08-011002.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, граница земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:43 не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют.
При этом из выписки усматривается, что здание с кадастровым номером 77:08:0013004:1010 выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:43, и его фактическая граница частично образуется из земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:177.
По результатам проведенных заявителем кадастровых работ установлено, что сведения в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:43 неверны, граница земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:177 проходит сквозь принадлежащий обществу объект капитального строительства. Заявителем подготовлен межевой план, согласно которому в отношении земельного участка с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Кулакова, влд. 26, уточнена граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Межевой план и заключение кадастрового инженера были представлены заявителем в Департамент городского имущества города Москвы, которым было отказано в уточнении границ земельного участка в связи с тем, что местоположение границ земельного участка с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Кулакова, влд. 26, в отношении которого подготовлен межевой план, определено с нарушением прав и законных интересов города Москвы.
Общество обратилось в Управление с заявлением об устранении кадастровой ошибки. Решениями от 29 июня 2018 года и от 31 августа 2018 года Управление отказало заявителю в устранении кадастровой ошибки.
Полагая, что в сведениях ЕГРН относительно границ земельных участков с кадастровым номерами 77:08:0013001:43 и 77:08:0013001:177 воспроизведена ошибка, заявитель обратился в суд.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что у Департамента отсутствуют полномочия по внесению изменений в Единый государственный реестр недвижимости, а также, что нахождение части здания за границами земельного участка, предоставленного истцу в аренду не является следствием реестровой ошибки.
Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, проведя судебную землеустроительную экспертизу и установив, что имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:43 на границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:177, удовлетворил требования, признав наличие в ЕГРН реестровой ошибки.
Кассационная коллегия не может согласиться с выводами апелляционного суда.
Определение технической ошибки содержится в части 1 статьи 61 Закона о регистрации недвижимости, согласно которой техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.
Реестровой ошибкой, в свою очередь, является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В настоящем случае, как указал суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, местоположение земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:177 не описано. В графе "Особые отметки" выписки из ЕГРН указано, что "граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют. Сведения необходимые для заполнения раздела 3.1 (описание местоположение земельного участка) отсутствуют. Сведения необходимые для заполнения раздела 4 отсутствуют".
Частью 8 статьи 22 Закона о регистрации недвижимости предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления в порядке, предусмотренном главой 3 Закона о регистрации недвижимости.
Апелляционный суд, рассмотрев дело, пришел к выводу, что имеется наложение фактических границ земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:43 на границы земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:177, поскольку данное пересечение является результатом реестровой (кадастровой) ошибки, причиной которой явилось неточное описание границ, которое могло возникнуть при межевании земельного участка с кадастровым номером 77:08:0013001:43.
Указанный вывод апелляционного суда является преждевременным и противоречит фактическим обстоятельствам дела.
В настоящем случае, учитывая, что границы земельных участков с кадастровым номерами 77:08:0013001:43 и 77:08:0013001:177 не установлены, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки, поскольку сведения о местоположении границ отсутствуют. Суд первой инстанции указал, что между сторонами возник спор о границах, в связи с чем, в силу части 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", такой спор не может быть рассмотрен в рамках рассмотрения настоящего дела. Сторонами спора о границах земельного участка, является собственники смежных земельных участков, чьи права и законные интересы могут быть затронуты при решении данного спора.
Суд первой инстанции указал, что в своем заявлении общество не обжалует каких-либо действий (отказ или уклонение от государственной регистрации прав на недвижимое имущество), совершенных Управлением, заявителем не доказано, что Управлением были нарушены его права и законные интересы.
Кассационная коллегия в данной части соглашается с выводами суда первой инстанции и отмечает, что заявителем не представлено доказательств обращения в регистрационный орган с заявлением об установлении границ спорного земельного участка.
Следовательно, суд первой инстанции, в отличие от апелляционного суда, всесторонне и полно исследовал материалы дела, оценил представленные сторонами доказательства и сделал на их основании законные и логичные выводы.
Апелляционный суд, в свою очередь, допустил неверное толкование норм материального права, неправильно переоценил представленные сторонами в материалы дела доказательства и сделал выводы, противоречащие фактическим обстоятельствам дела, применил нормы права, не подлежащие применению, в связи с чем, постановление апелляционного суда подлежит отмене, а решение суда первой инстанции - оставлению в силе.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 декабря 2019 года по делу N А40-239398/18 отменить, решение Арбитражного суда города Москвы от 12 февраля 2019 года оставить в силе.
Председательствующий судья |
Р.Р. Латыпова |
Судьи |
В.В. Кузнецов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В настоящем случае, учитывая, что границы земельных участков с кадастровым номерами 77:08:0013001:43 и 77:08:0013001:177 не установлены, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в сведениях ЕГРН реестровой ошибки, поскольку сведения о местоположении границ отсутствуют. Суд первой инстанции указал, что между сторонами возник спор о границах, в связи с чем, в силу части 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", такой спор не может быть рассмотрен в рамках рассмотрения настоящего дела. Сторонами спора о границах земельного участка, является собственники смежных земельных участков, чьи права и законные интересы могут быть затронуты при решении данного спора."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 июля 2020 г. N Ф05-4866/20 по делу N А40-239398/2018